海報設(shè)計：孫瑤

新華社杭州3月18日電題：奮楫揚帆此其時——浙江錨定方向扎實推進共同富裕

新華社記者

9個多月前，中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重任,。成體系,、強推進,、抓改革,、建機制,，按照“每年有新突破,、5年有大進展,、15年基本建成”的目標，浙江上下齊心,，不斷探索具有示范意義的共同富裕之路,。

鍛長板夯實共富基礎(chǔ)

3月的浙江，萬物復(fù)蘇,，生機盎然,。

義烏市中國小商品城人來人往，這個全球最大的小商品批發(fā)市場里,，商戶們一邊與采購商熱情洽談,，一邊處理網(wǎng)上訂單，還利用市場提供的共享直播間向海外客戶推介產(chǎn)品,。

“元旦以來，義烏市場訂單同比增長10%,，持續(xù)迸發(fā)強勁動力和盎然生機,。”義烏市小商品城商會副會長王向榮說,。

日暮時分,，杭州市余杭區(qū)小古城村一株老樟樹下，村民正在討論大量游客進村后交通疏解的預(yù)案,。前幾年,，正是通過“樟樹下議事”這一民主協(xié)商機制，全村確定了大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的方向,。

2021年,，這個不到千戶的村子,，接待游客32.6萬人次，村集體收入達992萬元,，村民人均收入49326元,。

行走在之江大地，處處呈現(xiàn)活力涌動,、景美人和,、詩意棲居的美好景象。

2021年6月10日,，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》公布,。浙江第一時間出臺實施方案，明確“四率先三美”發(fā)展目標和“七個先行示范”實施路徑,。

建設(shè)共同富裕示范區(qū),，高質(zhì)量發(fā)展是基礎(chǔ)。在浙江,，大產(chǎn)業(yè),、大平臺、大項目構(gòu)建起浙江經(jīng)濟發(fā)展的堅實底盤,；以民營企業(yè)為代表的千千萬萬市場主體蓬勃發(fā)展,，成為高質(zhì)量發(fā)展的活躍細胞。

——經(jīng)濟總量持續(xù)增長,，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升,。2021年，浙江經(jīng)濟總量突破7萬億元,，人均GDP達到11.3萬元,，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.94；

——科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)提升聯(lián)動推進,，市場主體活力持續(xù)激發(fā),。2021年，浙江高技術(shù)產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長17.1%,、17%，凈增市場主體65.2萬戶,；

——對外開放水平繼續(xù)提升,，“雙循環(huán)”發(fā)展活力不斷涌現(xiàn)。2021年,，浙江外貿(mào)進出口總額躍居全國第三,，“義新歐”中歐班列同比增長36%，寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)13年全球第一……

要高質(zhì)量發(fā)展,，就要高水平均衡,。嘉興市秀洲區(qū)油車港鎮(zhèn)勝豐村坐落于銀杏天鵝湖與西千畝蕩之間,。湖光山色中，修舊如舊的棧道與現(xiàn)代藝術(shù)墻繪相映成趣,，嶄新的民居內(nèi)生活設(shè)施一應(yīng)俱全,。“現(xiàn)在農(nóng)村的生活,，讓城里人都向往呢,！”村民張金泉樂呵呵地說。

“農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民,，山區(qū)26縣農(nóng)民收入增速快于全省農(nóng)民,，低收入農(nóng)戶收入增速快于全省農(nóng)民?！闭憬∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長王通林用“三個快于”概括了2021年浙江城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢,。

東陽市橫店鎮(zhèn)是全球規(guī)模最大的影視實景拍攝基地。從劇組美工做到年收入超30萬元的道具租賃商,，朱冬青早已是“新橫店人”,。“橫漂廣場,、文化禮堂,，還有大量的優(yōu)秀影視作品展演，橫店不僅是我們創(chuàng)業(yè)的地方,，也是我們的精神家園,。”他說,。

建設(shè)萬余座鄉(xiāng)村文化禮堂,，布局城市書房，推行志愿服務(wù)……在共同富裕示范區(qū)建設(shè)中,，浙江始終堅持物質(zhì)文明和精神文明同步推進,，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次,、多方面的精神文化需求,。

“共同富裕示范區(qū)建設(shè)扎實開局，初步構(gòu)建共同富裕話語體系,、目標體系,、工作體系,、政策體系,、評價體系，系統(tǒng)謀劃扎實推進重大改革特別是‘擴中’‘提低’改革,，制定40多項專題政策和方案,?！闭憬∥饕撠?zé)同志總結(jié)2021年浙江推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)的進展時說。

補短板縮小“三大差距”

1月5日,，浙江2022年擴大有效投資重大項目集中開工,。本次集中開工項目共358個，總投資6386億元,。其中,，浙江省山區(qū)26縣實現(xiàn)全覆蓋，總投資1018億元,。

浙江具有建設(shè)共同富裕示范區(qū)的良好基礎(chǔ),，同時在優(yōu)化支撐共同富裕的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，完善城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域協(xié)調(diào)的體制機制,，實現(xiàn)包容性增長的有效路徑方面還有較大探索空間。這也是浙江實現(xiàn)共同富裕的最大潛力所在,。

——一道海鮮,，打開了三門縣提升高質(zhì)量發(fā)展動能的新空間。

“三門灣,，金銀灘”,，作為山區(qū)26縣之一，臺州市三門縣因漁業(yè)資源豐富而聞名,。提升品質(zhì),、開拓市場，再加上日益便捷的運輸條件,，對于保鮮要求極高的三門小海鮮已經(jīng)實現(xiàn)了蘇浙滬次日直達,。

三門小海鮮2021年產(chǎn)值達58億元，“小海鮮·舌尖上的鮮甜”入選浙江省首批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域共同富裕典型案例,。

健全“一縣一策”推動山區(qū)共富機制,，是增強浙江區(qū)域均衡發(fā)展格局的關(guān)鍵。淳安縣做強水飲料,、永嘉縣專注泵閥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,、遂昌縣發(fā)展金屬制品特色產(chǎn)業(yè)……浙江正在不斷提升山區(qū)26縣內(nèi)生發(fā)展動力和自我“造血”功能。

——一只胡柚,，讓常山縣找到了生態(tài)價值有效轉(zhuǎn)化的新路徑,。

從“一袋”10元提升到“一個”10元，衢州市常山縣產(chǎn)量豐富的胡柚走出了一條“溢價”之路：集中連片收儲農(nóng)戶胡柚林建設(shè)共富果園,，通過專業(yè)化管理,、品牌化營銷提升胡柚附加值。

常山縣委書記潘曉輝說,，通過機制創(chuàng)新,，共富果園以流轉(zhuǎn)費一次分配保底收益,，以增值收益二次分紅反哺農(nóng)戶，進一步優(yōu)化了村民的致富之路,。

在共同富裕探索中,，浙江健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財力保障機制，促進基本公共服務(wù)均等化,，逐步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,，不斷探索縮小城鄉(xiāng)差距的機制性制度性創(chuàng)新模式。

——一個平臺,，為務(wù)工人員靈活就業(yè)穩(wěn)定增收提供了新保障,。

點擊手機屏幕，進入寧波市人力資源綜合服務(wù)平臺靈活就業(yè)專區(qū),，一大批用工崗位被分門別類羅列,。“掃碼后填一下基本信息,，就能像‘點外賣’那樣‘點’到心儀的工作,。”寧波市人才服務(wù)中心主任宋建權(quán)說,。

實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè),，是推進收入分配制度改革的重要基礎(chǔ)。浙江省發(fā)展改革委副主任謝曉波說,，浙江的“擴中”“提低”行動方案,，核心指標是到2025年，浙江家庭年可支配收入10萬至50萬元群體比例要達到80%,、20萬至60萬元群體比例要達到45%,。

面對教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域短板，浙江推進優(yōu)質(zhì)教育,、醫(yī)療資源“下沉”,，積極建設(shè)育兒友好、老齡友好社會,。新增150個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有托育機構(gòu),，每個縣（市、區(qū)）至少建成1家智慧公辦養(yǎng)老院……一項項具體,、實在的民生建設(shè)任務(wù),，被明確列入2022年浙江省政府工作報告中。

謀變革為全國大局探路

虎年新春上班第一天,，浙江召開高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進大會,。浙江提出，要對表落實中央要求，聚焦解決發(fā)展不平衡不充分問題和群眾急難愁盼問題,，扎實推動共同富裕美好社會建設(shè)，加快探索具有普遍意義的共同富裕之路,。

——堅持地方規(guī)劃與國家布局的有效銜接,，形成示范效應(yīng)。

清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼說,，浙江共同富裕的探索實踐是全國共同富裕整體布局的重要組成部分,，浙江有效銜接整體的國家規(guī)劃和局部的地方布局，形成協(xié)同效應(yīng),。在被確立為共同富裕示范區(qū)以后,，浙江結(jié)合國家需要與地方特色，詳細制定了實施方案,，將國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為地方實踐,，繪就共同富裕的“施工圖”。

——堅持整體推動與率先突破的有機統(tǒng)一,，探索推進路徑,。浙江正以數(shù)字化改革為總抓手，一體推進縮小地區(qū)差距,、縮小城鄉(xiāng)差距,、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、精神生活共同富裕,、共同富?；締卧?類34項重大改革，謀劃實施共富型大社保體系,、財稅政策體系等重大改革方案,，努力開拓共性問題的破解之道、引領(lǐng)變革的先行之路,。

浙江省財政廳廳長尹學(xué)群說,，以“擴中”“提低”為例，打造中間大,、兩頭小的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu),，要著力構(gòu)建初次分配、再分配,、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,。

——堅持長期目標與階段成效的有序推進，確保共富效果,。國家發(fā)展改革委就業(yè)司司長哈增友日前表示,，一方面，必須明確共同富裕要靠共同奮斗，另一方面,，需要堅持盡力而為,、量力而行地推進共同富裕。在推進過程中,，要堅持有所為有所不為,，重點是加強基礎(chǔ)性、普惠性,、兜底性民生保障建設(shè),。

“共同富裕不等于平均主義，不是同時富裕,、同步富裕,、同等富裕?！闭憬“l(fā)展改革委主任孟剛說,，共同富裕不是吃“大鍋飯”“養(yǎng)懶漢”，要鼓勵全體人民辛勤勞動,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)致富增收,。

讓“稻花畬鄉(xiāng)”品牌更亮，讓農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)更火,，讓智慧農(nóng)業(yè)普及度更廣……杭州市桐廬縣莪山畬族鄉(xiāng)沈冠村黨總支書記黃金源的筆記本上,，寫滿了村莊今年發(fā)展的“小目標”。

“幸福是奮斗出來的,。我們趕上了好時代,，更要擼起袖子加油干！”黃金源信心滿滿,。