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疫情期間,，該如何給基層“減負”｜新京報專欄(2)

2022-04-24 19:51:14 來源：新京報 A+A-

這種目標沖突,，令部分基層左右為難，無所適從,，只能根據(jù)目標任務的輕重緩急來安排工作,，往往是疲于應付,。在此情況下，基層工作的自主性就被嚴重擠壓,，基層干部的獲得感和工作效能也明顯下降,。

與此同時，一些不合理乃至過分的硬性任務,，也使得部分基層干部常常要有令不行或有違民意,，成為“風箱里的老鼠”，在上級和民眾之間“兩頭受氣”,。

疫情期間,，該如何給基層“減負”｜新京報專欄

▲4月11日，社區(qū)志愿者在為剛到小區(qū)出入口的一批生活物資噴灑酒精,，進行消殺,。圖/新華社

“四手聯(lián)彈”破解基層問題“老生常談”

要想推進基層治理現(xiàn)代化，解決部分基層干部當前面臨的困境,，就需要“四手聯(lián)彈”——在減負,、免責、強權,、賦能上做文章,。一方面，要減輕基層負擔和減免基層責任,，使基層干部可以輕裝上陣,；另一方面，要增強基層權力并通過數(shù)字化賦能增效,，使基層組織有能力來推進基層治理,。

首先,，要進一步鞏固近幾年來的基層減負成績,，避免基層負擔卷土重來。

一些上級任務往往改頭換面而返場基層,，甚至為了逃避督察而從正式走向非正式,。要管住各級政府部門伸向基層的手，規(guī)范上下級之間的權責利,，逐步實現(xiàn)基層工作目標任務的清單化,。避免基層干部陷入各類表格填報和信息傳遞的泥潭，哪怕有三頭六臂也難免應對失措。

其次,，目前基層治理主要是單向問責,，未來應加強逆向問責，實現(xiàn)基層問責的雙向互動,。

要使上級政府部門也承擔起必要的責任,，避免“一推三六五”地“甩鍋”基層。針對基層治理還應該建立健全免責機制,，避免問責壓力異化為避責動機,，導致層層加碼、一刀切等簡單粗暴的基層治理現(xiàn)象,。比如,，北京市通過“街巷吹哨，部門報到”,，就使得基層可以自下而上地調(diào)度上級職能部門來解決問題,，避免“看得見的管不了”。

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