再次,,要進一步推進“放管服”改革,特別是要加強對基層簡政放權(quán)。
如果只是下派任務(wù)和責任,,卻不投入資源和下放權(quán)力,,基層就會苦于有事無人,、有責無權(quán)的尷尬,。比如,深圳市就明確向社區(qū)黨委下放領(lǐng)導保障,、人事安排,、監(jiān)督管理、事務(wù)決策等“四項權(quán)力”,,社區(qū)黨支部“強起來”,,才能夠真正發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
最后,,要繼續(xù)給基層賦能,,特別是要加快推進基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,以避免陷入“人海戰(zhàn)術(shù)”,。
通過數(shù)字化賦能,大量重復性,、事務(wù)性的工作可以自動化批量解決,,基層干部就能騰出手來更多關(guān)注需要發(fā)揮聰明才智和通過干群互動來處理的問題。比如,浙江省推進的“一表通”“四個治理平臺”等,,就是數(shù)字化治理方面的創(chuàng)新探索,。
實際上,基層治理面臨的上述問題可謂“老生常談”,,學界對此也多有探討與建議,。這些問題之所以至今仍反復出現(xiàn),同相關(guān)各方認識不統(tǒng)一,、落實不到位和監(jiān)督不徹底有很大關(guān)系,。
要想標本兼治地解決這一系列問題,就需要切實推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,特別是要明確基層治理的底線和紅線,,避免政府部門帶頭越權(quán)卸責。
與此同時,,也要加強全國基層治理政策庫,、案例庫、問題庫的建設(shè),,積累各地可復制可推廣的經(jīng)驗做法,,使之成為基層治理的準繩,避免同樣錯誤重復犯,。
撰稿/馬亮
校對/盧茜