“我們推動修訂了《反壟斷法》,反壟斷法今年進入到全國人大修訂議程中,,今年有望能夠出臺,。”4月26日,,全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,、國家市場監(jiān)督管理總局副局長甘霖在國新辦舉行的《中國知識產(chǎn)權(quán)保護與營商環(huán)境新進展報告(2021)》新聞發(fā)布會上說。
甘霖表示,,知識產(chǎn)權(quán)保護和公平競爭有著密切的關(guān)系,,保護知識產(chǎn)權(quán)是公平競爭的應(yīng)有之義,維護市場公平競爭秩序也有利于更好地保護知識產(chǎn)權(quán),。最終的目標(biāo)是一致的,,都是要激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生活力,。
“市場監(jiān)管總局在維護公平競爭方面,,核心有兩項職能,一個是反壟斷,,一個是反不正當(dāng)競爭,。”甘霖說,,去年11月總局加掛國家反壟斷局牌子,,同時也新設(shè)了一些反壟斷相關(guān)的司局,充實了力量,。反壟斷工作或者說“兩反”工作,,在國家反壟斷局掛牌以后,力量得到充實,,監(jiān)管能力得到提升,。
“在同時期,我們經(jīng)過國務(wù)院批復(fù),,成立了由市場監(jiān)管總局牽頭,、17個部門組成的反不正當(dāng)競爭部際聯(lián)席會議,機制方面得到加強,?!备柿乇硎荆覀冞M一步加強了與宣傳,、網(wǎng)信,、發(fā)改、工信,、金融,、教育、交通、人社等多部門協(xié)同配合,,強化監(jiān)管合力,,促進公平競爭政策與產(chǎn)業(yè)和行業(yè)政策協(xié)調(diào),從而協(xié)同維護公平競爭的市場環(huán)境,。
另外,,完善公平競爭的法律制度體系也是基礎(chǔ)性的工作,甘霖表示,,我們推動修訂了《反壟斷法》,,《反壟斷法》今年進入到全國人大修訂議程中,今年有望能夠出臺,?!拔覀儓笳堉醒肷罡奈ㄟ^了《關(guān)于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》,第一次形成公平競爭頂層政策框架,?!蓖瑫r,還發(fā)布了像平臺經(jīng)濟,、原料藥,、企業(yè)境外反壟斷合規(guī)的三份指南指引,制定了《公平競爭審查制度實施細則》《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為暫行規(guī)定》,,通過提高制度的針對性,、完備性、可預(yù)期性,,為塑造線上線下競爭有序的市場生態(tài)充實制度保障,。
甘霖表示,從效果看,,重點領(lǐng)域的競爭監(jiān)管執(zhí)法加強,,如在平臺經(jīng)濟、醫(yī)藥,、建材,、保健市場、公用事業(yè)等重點領(lǐng)域,,查處各類壟斷案件176件,,審結(jié)經(jīng)營者集中案件727件;查處不正當(dāng)競爭案件8563件,,價格違法案件4.5萬件,,市場競爭秩序持續(xù)優(yōu)化。同時,,全面落實公平競爭審查制度,,審查新出臺的政策文件24.4萬件,清理存量政策文件44.2萬件,糾正和廢止政策文件1.12萬件,,促進全國統(tǒng)一大市場建設(shè),。“2021年反壟斷執(zhí)法年度報告很快會出臺,,大家到時候可以在我們的官網(wǎng)上看到,,可以全面了解去年我們掛牌以后反壟斷執(zhí)法工作?!?/p>