隨著社會(huì)的發(fā)展，作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè),，在國民經(jīng)濟(jì)中的占比越來越低,，這是否意味著，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要性也在降低,？在鄉(xiāng)村振興快速推進(jìn)的今天,，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),，又該如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的愿景,，又是怎樣的,？

在5月26日舉行的“2022新京智庫春季峰會(huì)”，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長梅旭榮表示,，“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，并非完全以市場標(biāo)準(zhǔn)來衡量，中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，是保障14億人糧食安全的基石,。同時(shí)，隨著科技的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形態(tài)也在不斷變化,，在未來,，用手機(jī)種地，享城市生活并不是夢想,?！?/p>

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長梅旭榮。

基礎(chǔ)：農(nóng)業(yè)仍是壓艙石和蓄水池

在社會(huì)發(fā)展的過程中,，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的占比下降是必然趨勢,，在我國也是如此，梅旭榮介紹,，在2017年,，我國包括農(nóng)林牧漁等各方面的農(nóng)業(yè)GDP，在總的GDP中,，占比為7.9%左右,，到現(xiàn)在，再次下降到了7%左右,。

但這并不意味著農(nóng)業(yè)不重要了,，事實(shí)上,，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到前產(chǎn),、中產(chǎn)、后產(chǎn)及加工和服務(wù)業(yè),，“在2017年,，農(nóng)業(yè)以7.9%的GDP貢獻(xiàn)，占了27%的就業(yè)比重,?！泵沸駱s說，“同樣在2017年,，農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的GDP占比達(dá)到了23%左右,。農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)就業(yè)的比重超過1/3，達(dá)到36.7%,?！?/p>

事實(shí)上，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中,，還具有乘數(shù)效應(yīng),，梅旭榮解釋，“第一第二產(chǎn)業(yè)每增加一個(gè)單位,，都會(huì)使GDP增長3.32個(gè)單位,。同時(shí)值得注意的是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的增加值,，每增加1%,，都可以釋放出0.14%的農(nóng)業(yè)社會(huì)系統(tǒng)勞動(dòng)力,。事實(shí)上，我們在農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的勞動(dòng)力,，向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑非常通暢,。這也是為什么把農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，稱為蓄水池,、壓艙石和戰(zhàn)略后院的原因,。尤其在2008年金融危機(jī)及2020年以來的新冠疫情影響下，城市就業(yè)下降,，農(nóng)民返鄉(xiāng)不離土,，為國家創(chuàng)造就業(yè)，提供了極大的緩沖空間,?！?/p>

立足：糧食安全是基本目的

中國是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國。相比進(jìn)口,，出口方面則相對(duì)弱勢,，甚至有不少人認(rèn)為，中國的農(nóng)產(chǎn)品缺乏國際市場的競爭力,。

對(duì)此,，梅旭榮認(rèn)為，“我們的主要農(nóng)產(chǎn)品,，確實(shí)存在競爭力下降的問題,，尤其是2005年以來，從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看更是如此,，我們的谷物糧油等曾經(jīng)具有競爭力的產(chǎn)品,，目前已經(jīng)普遍缺乏競爭力，只有園藝產(chǎn)品還具備國際競爭力,?！?/p>

競爭力是如何失去的？梅旭榮解釋,，“主要是生產(chǎn)成本的快速擴(kuò)張,，其中，人工和土地成本是推高生產(chǎn)成本的主要原因,?！?/p>

為何會(huì)失去競爭力？梅旭榮認(rèn)為,，應(yīng)從包容性增長的角度去看,，“我們的農(nóng)業(yè)政策中，為何要讓人工和土地成本上升，這是因?yàn)?，我們通過這樣的方式,，使上升的成本轉(zhuǎn)化為農(nóng)民收入，包括糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼,、土地三權(quán)分置等,，也都是增加農(nóng)民收入的手段。所以,，犧牲部分產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,，換取農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定，是我們的農(nóng)業(yè)政策中的重要選項(xiàng),?！?/p>

失去國際市場的競爭力，是否意味著失去了市場控制力,？其實(shí)并非如此,，梅旭榮解釋稱，“我們是一個(gè)人口大國,，也是谷物生產(chǎn)的大國,。中國農(nóng)業(yè)競爭力目標(biāo)是立足國內(nèi)口糧的絕對(duì)安全，實(shí)現(xiàn)谷物基本自給的目標(biāo),，即保障國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和糧食安全,，而不是去搶占國際市場，這是由我國人口與資源稟賦決定的,?！?/p>

趨勢：技術(shù)貢獻(xiàn)逐漸放緩

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，技術(shù)的進(jìn)步是最重要的推動(dòng)力之一,。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大力量,。

梅旭榮介紹，“從1978年到2018年,，40年間,，中國農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)增長率，年均達(dá)到了3.26%,，其中技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)是78%,。”

2005年后,，技術(shù)貢獻(xiàn)開始下降,，梅旭榮解釋，隨著第四次科技革命不斷向產(chǎn)業(yè)滲透，一些新的技術(shù)變革,，還沒有來得及在生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用,，“技術(shù)升級(jí)換代的幅度很大，但也使得新技術(shù)的應(yīng)用變得滯后,，中國如此,，全球也都是如此?！?/p>

在國內(nèi),，農(nóng)業(yè)科技投入的不足，也是技術(shù)貢獻(xiàn)率下降的因素之一,，梅旭榮說,，“2016年，中國農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)GDP的比重,，只有0.76%,，如果我們把全社會(huì)所有的投入，全部算到一起,，這個(gè)比例樂觀的估計(jì)大概是0.9%,。所以，我們認(rèn)為,，農(nóng)業(yè)科技投入不足,，這是我們的主要因素?！?/p>

變化：食物結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)型

2021年,，聯(lián)合國糧食系統(tǒng)峰會(huì)，聚焦食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型話題,，在今天,，人類食物系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型已成共識(shí)，梅旭榮介紹,，去全球范圍內(nèi)的食物系統(tǒng),，正在向健康、高效,、可持續(xù),、包容性和可抗力幾個(gè)方向轉(zhuǎn)型。

在中國,，食物轉(zhuǎn)型的現(xiàn)象同樣明顯,，梅旭榮介紹，2020年,，中國人平均每人每天的食物能量供給為3950千卡,。其中2952千卡來自國內(nèi)生產(chǎn)的糧食,，1000千卡來自進(jìn)口糧食。在食物消費(fèi)中,，人均每天攝入的能量為2248千卡,，而國內(nèi)生產(chǎn)供給的能量為2900千卡，這意味著,，國內(nèi)生產(chǎn)的食物能量,，足以供給國內(nèi)人均所需。

既然國內(nèi)生產(chǎn)的食物,，足以供給國內(nèi)所需,，那么進(jìn)口的食物又去了哪里？梅旭榮說,，“我們的食物結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,，從數(shù)據(jù)上可以看出，國人平均攝入碳水化合物的量,，接近了推薦值的下限,，蛋白質(zhì)的消費(fèi)者，則接近推薦值的上限,，這意味著,，我們吃主食越來越少，肉,、蛋白質(zhì)和脂肪越來越多,。這必然導(dǎo)致能量需求也發(fā)生了變化，這也是每年進(jìn)口那么多食物的原因,，事實(shí)上,，我們進(jìn)口的主要是飼料和蛋白，尤其是大豆的進(jìn)口,，一方面用于油脂的生產(chǎn),，一方面用于飼料?！?/p>

融合：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興的趨勢

食物轉(zhuǎn)型,、技術(shù)變革正在成為鄉(xiāng)村振興中不可忽視的因素，尤其是產(chǎn)業(yè)振興中,，一二三產(chǎn)的關(guān)系、城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系等,，在產(chǎn)業(yè)振興中越來越重要,。

梅旭榮表示，“產(chǎn)業(yè)振興中,，要注意三個(gè)融合,，第一是產(chǎn)城融合,，當(dāng)前中國城市化率已經(jīng)到65%左右，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要滿足城市需求,，產(chǎn)業(yè)布局,、市場等主要在城市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，和城市同樣息息相關(guān),。第二是產(chǎn)村融合，產(chǎn)業(yè)空虛的鄉(xiāng)村,，是很難得到發(fā)展的,，所以產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的五個(gè)部分之一。第三是三產(chǎn)融合,，要重視整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的融合,。”

近年來,，縣域經(jīng)濟(jì)得到了更多關(guān)注,，而在產(chǎn)業(yè)振興中，縣域同樣是關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn),，梅旭榮說,，“城市消費(fèi)中的碳足跡值得注意，尤其是大城市,，如果主食,、副食都通過調(diào)入的方式滿足消費(fèi)，碳足跡的問題就必須引起重視,。事實(shí)上,，縣域在這方面蘊(yùn)藏著巨大的潛力，在解決大城市病,、生態(tài)發(fā)展等方面都是如此,，因此，未來在縣域經(jīng)濟(jì)的框架下,，推進(jìn)鄉(xiāng)村的再工業(yè)化,，是值得重視的事情。不過,，鄉(xiāng)村的再工業(yè)化,，和上一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的時(shí)代不同，是站在高起點(diǎn)上的工業(yè)化,，比如農(nóng)產(chǎn)品的加工和食品工業(yè),、鄉(xiāng)村的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅,、農(nóng)旅,、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等綠色健康的產(chǎn)業(yè),。”

未來：用手機(jī)種田享城市生活

科技是第一生產(chǎn)力,，在鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程中,，科技的力量仍舊值得期待，尤其在今天,，科技發(fā)展的速度越來越快,，正在不斷地塑造著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的未來愿景?！翱萍紟砹藷o限想象的空間,，在未來，用手機(jī)種地,，享城市生活,，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化可能的情景?！泵沸駱s說,。

科技也在改變著人們的食物和營養(yǎng)，“當(dāng)前,，中國人的飲食習(xí)慣中,，鹽多、油脂多,、劣質(zhì)動(dòng)物蛋白也多,，相對(duì)的，干果少,、水果少,、乳制品少，這跟當(dāng)前慢病高發(fā)的現(xiàn)狀是有關(guān)系的,。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,，也開始關(guān)注這方面的技術(shù)研發(fā)，在未來,，以健康膳食為目標(biāo)的功能性食品的培育和研發(fā),，有非常廣闊的空間?！泵沸駱s說,。

綠色碳科學(xué)，也是未來農(nóng)業(yè)科技的方向之一,，梅旭榮說,，“在綠色碳科技發(fā)展中，一是要把地方的產(chǎn)品,，做好品牌,、規(guī)模和效應(yīng)的統(tǒng)籌。二是要發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能,，讓農(nóng)業(yè)為固碳減排作出貢獻(xiàn),。第三是發(fā)展低碳綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，通過這樣的方式,，使綠色成為農(nóng)業(yè)的本色,，為今后的經(jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn)?！?/p>

新京報(bào)記者周懷宗