7月25日,最高法舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布《最高人民法院關(guān)于為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供司法服務(wù)和保障的意見》,?!兑庖姟访鞔_,,嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛,、行政違法與刑事犯罪,堅決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理,,堅決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任,。依法懲治侵犯產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為,健全涉案財物追繳處置機(jī)制,,最大限度追贓挽損,。
最高法新聞發(fā)布會現(xiàn)場。
《意見》明確,,統(tǒng)籌市場主體,、要素、規(guī)則,、秩序統(tǒng)一保護(hù),,對標(biāo)對表持續(xù)推動國內(nèi)市場高效暢通和規(guī)模拓展、加快營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境,、進(jìn)一步降低市場交易成本,、促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級、培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢五大主要目標(biāo),,有針對性地完善司法政策,、創(chuàng)新工作機(jī)制、提升司法質(zhì)效,,不斷提高司法服務(wù)保障工作的實效性,更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供堅強(qiáng)司法支撐。
助力實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入,。依法審理建設(shè)工程,、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源以及水,、電,、氣、熱力等要素配置和市場準(zhǔn)入合同糾紛案件,,準(zhǔn)確把握自然壟斷行業(yè),、服務(wù)業(yè)等市場準(zhǔn)入放寬對合同效力的影響,嚴(yán)格落實“非禁即入”政策,。依法審理涉市場準(zhǔn)入行政案件,,支持分級分類推進(jìn)行政審批制度改革,遏制不當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動特別是濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,。
加強(qiáng)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,、涉企優(yōu)惠政策目錄清單等行政規(guī)范性文件的附帶審查,推動行政機(jī)關(guān)及時清理廢除含有地方保護(hù),、市場分割,、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)范性文件,破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘,。