在動蕩的國際經(jīng)濟金融環(huán)境下，無論是發(fā)達經(jīng)濟體,，還是新興經(jīng)濟體,，都程度不同地面臨著共同的問題。那就是：傳統(tǒng)的增長動力在逐步減弱,，需要在新常態(tài)下培育新的增長動力,。因此，發(fā)展創(chuàng)新型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，已經(jīng)成為主要經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和搶占全球經(jīng)濟發(fā)展制高點的關(guān)鍵,。當(dāng)前，中國推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策舉措,，正在逐步產(chǎn)生效果,，并增強中國經(jīng)濟蓄勢前行的新發(fā)展動力。

在中國當(dāng)前重點推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，主要是在勞動力成本等持續(xù)上升,、追趕型增長方式面臨外部約束等背景下的必然政策選擇，體現(xiàn)了內(nèi)生增長的內(nèi)涵,。經(jīng)典的內(nèi)生增長理論認為,，國家或地區(qū)經(jīng)濟可不依賴外力推動而通過自身內(nèi)在因素實現(xiàn)持續(xù)健康增長，內(nèi)生的技術(shù)進步和創(chuàng)新是推動經(jīng)濟持續(xù)增長的決定要素,，其中技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的源泉,，而勞動分工程度和專業(yè)化人力資本的積累水平?jīng)Q定技術(shù)創(chuàng)新水平高低。技術(shù)進步帶來消費需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分化,，由技術(shù)研發(fā)機制,、市場培育機制、制度激勵機制共同作用直接推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)生性增長體現(xiàn)為需求,、知識、制度等內(nèi)生變量的增長,。同時,，基于中國當(dāng)前的市場潛力、以及人力資源等方面的雄厚積累,，推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，是有現(xiàn)實條件支持的。另外,，適應(yīng)轉(zhuǎn)型需求的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),，往往對整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型具有一定的先行,、引領(lǐng)、引導(dǎo)作用,。技術(shù)的重大突破導(dǎo)致技術(shù)分化,，形成不同發(fā)展方向的技術(shù)，繼而依靠技術(shù)選擇形成市場信賴的技術(shù)群和企業(yè)群,。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的先行性,、主導(dǎo)性和突破性，使產(chǎn)業(yè)具有政策導(dǎo)向作用,，預(yù)示著未來經(jīng)濟發(fā)展重心能夠代表未來科技,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流,，在未來較長時期內(nèi)對經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強的引領(lǐng)和帶動作用,。

2016年以來，中國加快推進“三大戰(zhàn)略”從藍圖向現(xiàn)實轉(zhuǎn)化,。一是推進一帶一路建設(shè),，一批交通、能源,、通信等產(chǎn)能合作和重大標志性工程落定,。二是新增長帶、增長極支撐作用顯現(xiàn),，京津冀協(xié)同發(fā)展重大項目加快實施,，北京城市副中心加快規(guī)劃建設(shè)，長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護,，通用航空,、城市輕軌等新興綜合交通建設(shè)進一步加強。三是新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式等新經(jīng)濟形態(tài)快速發(fā)展，如基于互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)和生物技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)新快速拓展，制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化車間,、智能工廠改造提速,。

同時，制度,、政策鼓勵和保障催促新經(jīng)濟,、新動能茁壯孕育成長，對經(jīng)濟穩(wěn)定增長正在發(fā)揮重要的作用,。一是商事制度改革再次提速,，“五證合一,、一照一碼”全面實施，全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的好勢頭,。2016年前三季度,，全國新登記企業(yè)401萬戶，同比增長27%,，日均新登記企業(yè)1.46萬戶,。二是大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,。制定國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要,，加快航空發(fā)動機及燃氣輪機自主研發(fā)和制造生產(chǎn)，落實中國制造“2025”,，實施互聯(lián)網(wǎng)加行動計劃和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,，超級計算、量子通信和大飛機等尖端領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),，2016年前7個月國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量增長49.5%,。

中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)確定為國家發(fā)展戰(zhàn)略以來，發(fā)展快速,。2015年新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域27個重點行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達21.9萬億元,，實現(xiàn)利潤總額近1.3萬億元，同比分別增長15.3%和10.4%,。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)七大行業(yè)全年P(guān)MI平均指數(shù)都處于榮枯線以上,，均高于同期的美國制造業(yè)和中國制造業(yè)PMI指數(shù)。到2016年前三季度,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)良好發(fā)展勢頭,，產(chǎn)值同比增長10.8%，增速比規(guī)模以上工業(yè)高4.8個百分點,，網(wǎng)上商品零售額增長25.1%,，比社會消費品零售總額高14.7個百分點，新能源汽車銷售增長83.7%,。根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃,，到2020年產(chǎn)值規(guī)模有望超過60萬億元，占GDP比重超過15%,。