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戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)前行的新動(dòng)力(1)

2016-11-18 15:42:17  中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)    參與評(píng)論()人

在動(dòng)蕩的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境下,,無(wú)論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,,還是新興經(jīng)濟(jì)體,都程度不同地面臨著共同的問(wèn)題,。那就是:傳統(tǒng)的增長(zhǎng)動(dòng)力在逐步減弱,,需要在新常態(tài)下培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力。因此,,發(fā)展創(chuàng)新型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,已經(jīng)成為主要經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和搶占全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵。當(dāng)前,,中國(guó)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策舉措,正在逐步產(chǎn)生效果,,并增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)前行的新發(fā)展動(dòng)力,。

在中國(guó)當(dāng)前重點(diǎn)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要是在勞動(dòng)力成本等持續(xù)上升,、追趕型增長(zhǎng)方式面臨外部約束等背景下的必然政策選擇,,體現(xiàn)了內(nèi)生增長(zhǎng)的內(nèi)涵。經(jīng)典的內(nèi)生增長(zhǎng)理論認(rèn)為,,國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)可不依賴外力推動(dòng)而通過(guò)自身內(nèi)在因素實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康增長(zhǎng),,內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的決定要素,其中技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉,,而勞動(dòng)分工程度和專業(yè)化人力資本的積累水平?jīng)Q定技術(shù)創(chuàng)新水平高低,。技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分化,由技術(shù)研發(fā)機(jī)制,、市場(chǎng)培育機(jī)制,、制度激勵(lì)機(jī)制共同作用直接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)生性增長(zhǎng)體現(xiàn)為需求,、知識(shí),、制度等內(nèi)生變量的增長(zhǎng)。同時(shí),,基于中國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)潛力,、以及人力資源等方面的雄厚積累,推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,是有現(xiàn)實(shí)條件支持的,。另外,適應(yīng)轉(zhuǎn)型需求的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),,往往對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型具有一定的先行,、引領(lǐng),、引導(dǎo)作用。技術(shù)的重大突破導(dǎo)致技術(shù)分化,,形成不同發(fā)展方向的技術(shù),,繼而依靠技術(shù)選擇形成市場(chǎng)信賴的技術(shù)群和企業(yè)群。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的先行性,、主導(dǎo)性和突破性,,使產(chǎn)業(yè)具有政策導(dǎo)向作用,預(yù)示著未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心能夠代表未來(lái)科技,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流,在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,。

2016年以來(lái),,中國(guó)加快推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”從藍(lán)圖向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化。一是推進(jìn)一帶一路建設(shè),,一批交通,、能源、通信等產(chǎn)能合作和重大標(biāo)志性工程落定,。二是新增長(zhǎng)帶,、增長(zhǎng)極支撐作用顯現(xiàn),京津冀協(xié)同發(fā)展重大項(xiàng)目加快實(shí)施,,北京城市副中心加快規(guī)劃建設(shè),,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù),通用航空,、城市輕軌等新興綜合交通建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。三是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)快速發(fā)展,,如基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)和生物技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)新快速拓展,,制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化車間、智能工廠改造提速,。

同時(shí),,制度、政策鼓勵(lì)和保障催促新經(jīng)濟(jì),、新動(dòng)能茁壯孕育成長(zhǎng),,對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)正在發(fā)揮重要的作用。一是商事制度改革再次提速,“五證合一,、一照一碼”全面實(shí)施,,全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的好勢(shì)頭。2016年前三季度,,全國(guó)新登記企業(yè)401萬(wàn)戶,,同比增長(zhǎng)27%,日均新登記企業(yè)1.46萬(wàn)戶,。二是大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,。制定國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要,加快航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)自主研發(fā)和制造生產(chǎn),,落實(shí)中國(guó)制造“2025”,,實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)加行動(dòng)計(jì)劃和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,超級(jí)計(jì)算,、量子通信和大飛機(jī)等尖端領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),,2016年前7個(gè)月國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)49.5%。

中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)確定為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái),,發(fā)展快速,。2015年新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域27個(gè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)21.9萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額近1.3萬(wàn)億元,,同比分別增長(zhǎng)15.3%和10.4%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)七大行業(yè)全年P(guān)MI平均指數(shù)都處于榮枯線以上,,均高于同期的美國(guó)制造業(yè)和中國(guó)制造業(yè)PMI指數(shù),。到2016年前三季度,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)良好發(fā)展勢(shì)頭,,產(chǎn)值同比增長(zhǎng)10.8%,,增速比規(guī)模以上工業(yè)高4.8個(gè)百分點(diǎn),網(wǎng)上商品零售額增長(zhǎng)25.1%,,比社會(huì)消費(fèi)品零售總額高14.7個(gè)百分點(diǎn),,新能源汽車銷售增長(zhǎng)83.7%。根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃,,到2020年產(chǎn)值規(guī)模有望超過(guò)60萬(wàn)億元,,占GDP比重超過(guò)15%。

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