人民網(wǎng)杭州11月21日電 （方敏,、馮建）小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，往往面臨著專業(yè)服務(wù),、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、設(shè)備投入等諸多“缺口”,。杭州市財政、地稅和科技部門以建設(shè)“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范”為契機,，整合社會資源,，通過政府主導(dǎo)、財政扶持,、市場運作,，先后打造“小微企業(yè)專業(yè)化服務(wù)平臺”、“創(chuàng)業(yè)社交平臺”,、“科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺”,，為小微企業(yè)提供“服務(wù)券”、“活動券”,、“創(chuàng)新券”,，走出了一條優(yōu)化公共服務(wù)、助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新路子,。

“服務(wù)券”,，專業(yè)服務(wù)的“大超市”

創(chuàng)業(yè)之初，千頭萬緒,。讓專業(yè)的人幫助干專業(yè)的事,，通過市場運作，讓創(chuàng)業(yè)變得簡單,，這是杭州市服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的基本思路,。杭州財政從中小企業(yè)發(fā)展專項資金中安排5000萬元,，通過政府購買服務(wù)，給符合條件的小微企業(yè)免費發(fā)放“服務(wù)券”,，為小微企業(yè)購買專業(yè)化服務(wù)“買單”,。

2015年下半年，杭州市著手打造“小微企業(yè)專業(yè)化服務(wù)平臺”,，專業(yè)服務(wù)機構(gòu)自主報名參加,，由行業(yè)協(xié)會進行資格審查后入駐，為小微企業(yè)提供市場化服務(wù),。對服務(wù)機構(gòu)采用“寬進嚴(yán)管”的管理原則,，除通過制度規(guī)范服務(wù)行為外，還規(guī)定,，服務(wù)費用根據(jù)服務(wù)對象評價打分,，按評價等級折扣兌現(xiàn)，同時明確淘汰標(biāo)準(zhǔn),，保證服務(wù)質(zhì)量,。

今年7月，服務(wù)平臺正式開放,，為小微企業(yè)提供財務(wù)會計,、法律咨詢、企業(yè)管理,、知識產(chǎn)權(quán)等8大類120多項服務(wù),。至8月初，平臺入駐專業(yè)服務(wù)機構(gòu)241家,，小微企業(yè)在線注冊4213戶,，領(lǐng)券企業(yè)3470家，共計1041萬元,，其中已使用540萬元,。

在使用服務(wù)券購買了杭州浙理企業(yè)管理咨詢有限公司提供的《小微企業(yè)薪酬與績效體系設(shè)計》 培訓(xùn)服務(wù)后，華匯工程設(shè)計集團股份有限公司杭州分公司負責(zé)人表示,，很高興能有這樣的機會享受政府服務(wù),，通過培訓(xùn)提升了人力資源管理能力，也認(rèn)識了不少同行,，希望以后組織更多類似活動,。

“活動券”，創(chuàng)業(yè)活動的“助推器”

杭州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃厚,，不少眾創(chuàng)空間,、創(chuàng)業(yè)咖啡等機構(gòu)會定期舉辦開放式創(chuàng)業(yè)交流活動，為眾多小微企業(yè)提供免費創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導(dǎo),。為此,，杭州市財政部門在全國首創(chuàng),，依托創(chuàng)業(yè)社交平臺微鏈APP，發(fā)放“活動電子券”,，對第三方機構(gòu)舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公益活動,，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量和參與規(guī)模給予資助?；顒尤\行6個月來,，已征集第三方服務(wù)機構(gòu)178家，舉辦活動485場,，發(fā)放活動券21829張,。

“有了活動券管理平臺，發(fā)布活動更加方便”,，杭州網(wǎng)新睿研科技服務(wù)有限公司的運營經(jīng)理安超穎說，“除了少數(shù)幾個定向活動,，大部分活動都是面向全社會的,，現(xiàn)在的活動有一半以上的參加者都是外部創(chuàng)業(yè)者，擴大了受眾面”,。

杭州必迅萊科技有限公司的韓磊夸獎道：“有了活動券管理平臺,，等于多了一條宣傳路徑，宣傳力度大大增加,，參與人數(shù)也從原來的7-8人提升到20人左右,，活動品質(zhì)也有了一定的提高，目前我們正在積極創(chuàng)造屬于自己的品牌活動,?！?/p>

據(jù)微鏈APP統(tǒng)計，目前杭州日均創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動達到10.35場,，較雙創(chuàng)示范基地城市獲批之前,，日均增加130%，這是杭州實施“活動券”補助后帶來的一個顯著變化,。

“創(chuàng)新券”,，降低科創(chuàng)成本的“新路徑”

“創(chuàng)新券”是杭州市盤活科技資源，解決小微企業(yè)缺少大型科研設(shè)備難題的重要舉措,，有效降低了科研成本,，推動了科技創(chuàng)新。杭州市通過建設(shè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,，對接供需雙方,，推動有條件的企事業(yè)單位向社會開放大型科研設(shè)備，實現(xiàn)科技資源合作共享,，財政部門按照不超過技術(shù)服務(wù)合同金額10%的額度,，以“創(chuàng)新券”的形式給予雙向補貼,。目前全市已建成服務(wù)平臺25個，覆蓋物聯(lián)網(wǎng),、移動通信,、軟件動漫、裝備制造,、工業(yè)設(shè)計,、節(jié)能減排、早期成藥性評價,、食品（農(nóng)產(chǎn)品）安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等領(lǐng)域,，可減輕企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)備投入成本超20億元。