11月23日，2016年中國職工福利保障指數(shù)(CEBI)在北京發(fā)布,。2016年這一指數(shù)為70.4,，整體處于“基礎水平”區(qū)間的中間位置。調查顯示,，金融業(yè)福利保障指數(shù)為72.1,，位居各行業(yè)之首，農林牧漁業(yè)排名最低,。此外,，不同類型企業(yè)職工福利保障也有顯著差異，國企,、有工會的企業(yè),、上市公司和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的員工福利保障較高，民營企業(yè)最低,；企業(yè)提供福利保障往往“重激勵,、輕保障”，公平性指數(shù)偏低,。

　　現(xiàn)狀 保障格局廣覆蓋重基礎

據(jù)了解,，該指數(shù)研究項目由中國保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合中華全國總工會勞動關系研究中心、中國社會科院世界社保研究中心,、中國經濟信息社主辦,，由平安養(yǎng)老保險股份有限公司承辦,。指數(shù)選取我國36個大中城市開展調查，涵蓋具有代表性的大中城市5114多位企業(yè)人力資源部門負責人或企業(yè)職工,。

根據(jù)調查結果,，2016年中國職工福利保障指數(shù)為70.4，整體處于“基礎水平”區(qū)間的中間位置,。我國職工福利保障基本格局是廣覆蓋,、重基礎。企業(yè)對國家規(guī)定的職工福利保障“必選項”貫徹較好,，社會養(yǎng)老保險和社會醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋,。企業(yè)年金、商業(yè)補充保險等“選填項”是拉開不同地區(qū)間,、行業(yè)間,、企業(yè)間福利保障水平差距的主要得失分點，也是今后填補“福利鴻溝”的著力點,，對于我國構建多支柱福利保障體系的目標,，最終形成福利保障體系的多支柱穩(wěn)定結構意義深遠。

另一方面,，企業(yè)提供福利保障項目時往往“重激勵、輕保障”,，公平性還有待提高,。讓一部分人的福利先提高，是我國職工福利保障處于基礎階段的一個特征,，企業(yè)傾向于發(fā)揮福利的激勵效應,，做大蛋糕之后，實現(xiàn)普惠,。

中國保險行業(yè)協(xié)會會長朱進元說：“今年測算的比去年高了4個百分點,，比較貼合實際。首先,，從國家角度看,，我國這些年非常關注民生和保障，城市職工的福利保障水平在持續(xù)提升,。雖然經濟減速,，但社保民生福利方面的投入還在持續(xù)提高?！?/p>

中華全國總工會書記處書記趙世洪表示,，指數(shù)對于推動行業(yè)和企業(yè)不斷提升職工福利保障水平、開展職工社會保障公益活動具有積極作用,，對工會活動的開展和完善有很好的參考價值,。各級工會要堅持全覆蓋,、保基本,、多層次、可持續(xù)的方針,，加快發(fā)展企業(yè)年金,、職業(yè)年金、商業(yè)保險,，構建多層次的社會保障體系,。

保監(jiān)會人身險監(jiān)管部主任袁序成表示，指數(shù)具有一定的延續(xù)性,。與2014年相比,，企業(yè)職工福利保障的充實性指數(shù)和公平性指數(shù)均有所提升，一定程度上反映了近年來社會保障體系建設取得的程度,，也是經濟健康發(fā)展在制度當中的體現(xiàn),。

　　隱憂 保障水平行業(yè)間差距仍大

中國職工福利保障指數(shù)整體處于“基礎水平”，但從指數(shù)分項比較上看,，企業(yè)間差別較大,。首先是不同的行業(yè)感受明顯不同，金融業(yè)福利保障指數(shù)為72.1,，位居各行業(yè)之首,，同時滿意度評價超過全國平均水平，但效益評價較差,，在各行業(yè)中居于下游,。此外，信息傳輸,、軟件和信息技術服務業(yè),、科學研究和技術服務業(yè)、房地產業(yè),、教育業(yè)、采礦業(yè),、交通運輸、倉儲和郵政業(yè),、建筑業(yè)也名列前茅。排名最低的行業(yè)是農林牧漁業(yè),。

中國社會科學院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞指出,，高收入與高學歷行業(yè)的領先符合一般規(guī)律,，但是也應該警惕差距不斷加大的趨勢,。

此外，報告還顯示出,，不同類企業(yè)職工福利保障也有顯著差異,，國企,、有工會的企業(yè),、上市公司和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的員工福利保障較高，民營企業(yè)最低,；企業(yè)提供福利保障往往“重激勵,、輕保障”，公平性指數(shù)偏低,。