中南建設(shè)支付給大生公司的已扣除甲供材的以房抵款申請書和中南建設(shè)第三方審計機構(gòu)利安達(dá)會計師事務(wù)所出具給大生公司的詢證函,。

對于CR0504-A地塊總建筑面積增加41.47萬平方米這一事實,，記者也從南通市國土局與南通新世界所簽署的《CR0504地塊國有土地使用權(quán)出讓合同補充合同的補充協(xié)議》（下稱“《補充協(xié)議》”）上得到了印證。

據(jù)上面這份《補充協(xié)議》記載,，按照2012年6月25日南通市規(guī)劃管理局出具的《關(guān)于新區(qū)中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整情況的告知函》,，明確中央商務(wù)區(qū)指標(biāo)調(diào)整后增加414741平方米，其中工商銀行地塊建筑面積增加25000平方米,，農(nóng)村商業(yè)銀行地塊建筑面積增加46267平方米,，金石五星酒店增加建筑面積73095平方米，其他住宅商辦等增加建筑面積270381平方米,。

對于增加的41.47萬平方米的建筑面積,，中南建設(shè)是否補繳了土地出讓金和契稅的質(zhì)疑，《中國經(jīng)濟周刊》記者也在上面這份《補充協(xié)議》上獲得了答案,。據(jù)協(xié)議書記錄,，“2012年7月27日，南通市政府辦公室在《中南地塊規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整補交土地出讓金問題會議備忘錄》中明確,，中南建設(shè)于2012年8月1日憑市國土局出具的繳款聯(lián)系單補繳了土地出讓金2.57億元和相應(yīng)契稅”,。

對于股民所稱中南建設(shè)未及時披露新增加的41.47萬平方米建筑面積的重大利好消息，屬于信披違規(guī)的質(zhì)疑，中南建設(shè)證券事務(wù)代表張偉對記者表示,，這新增的近42萬平方米建筑面積不是在一年內(nèi)建成的,，是滾動開發(fā)的，無法預(yù)測一年能夠產(chǎn)生多少收益,，對股民影響如何,、到底是利好還是利空還不知道。另外對于重大利好的“重大”也不好認(rèn)定,，這個不屬于重大利好,，建筑面積增加就相當(dāng)于拿了一塊地，對于地產(chǎn)開發(fā)類上市公司來說,，拿地就像工廠購買原材料一樣簡單,，是不需要強制信息披露的。

當(dāng)?shù)卣疁p免土地出讓金達(dá)2.07億

律師:擅自減免,，將要被依法追責(zé)

《中國經(jīng)濟周刊》記者在上述《補充協(xié)議》上看到,，2010年南通市政府第46次常務(wù)會議紀(jì)要決定，對于已落戶CR0504-A南通中央商務(wù)區(qū)內(nèi)的工商銀行和擬入駐的市農(nóng)村商業(yè)銀行大樓新增建筑面積,，免予補繳土地出讓金；金石五星級酒店增加建筑面積免繳土地出讓金,；中南公司應(yīng)按新增27.67萬平方米的建筑面積補繳土地出讓金,，以中央商務(wù)區(qū)土地使用權(quán)出讓成交樓面單價1119元∕平方米作為補繳單價，考慮到容積率增加主要是通過提高建筑高度實現(xiàn),，項目建設(shè)成本相應(yīng)增加,，因此參照周邊已經(jīng)市政府同意的類似項目做法，按八五折計算中南公司的補繳土地出讓金額,。

記者根據(jù)上述減免規(guī)定,，按工商銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和金石五星級酒店共增加的建筑面積為144362平方米,、中南公司所增加的建筑面積為270381平方米,，以單價1119元∕平方米測算，免掉的土地出讓金為161541078元,，一五折減掉的土地出讓金為45383450.85元,，兩者合計為206924528.85元，約合2.07億元,。

在CR0504地塊的掛牌出讓公告上記者看到,，受讓人必須按照要求投資建設(shè)南通體育會展中心項目，必須代建南通國際會議中心,，也就是說,，中南建設(shè)拍下CR0504-A地塊，屬于典型的以項目換土地行為。

江蘇茂通律師事務(wù)所主任劉茂通律師對此表示,，按照國家出臺的土地出讓金管理方面的法律法規(guī),，擅自減免國有土地出讓金的行為要受到追責(zé)。國辦發(fā)〔2006〕100號文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》規(guī)定,，任何地區(qū),、部門和單位都不得以各種名義減免土地出讓收入，或以土地?fù)Q項目等形式變相減免土地出讓收入,。對于擅自減免,、截留、擠占,、挪用應(yīng)繳國庫的土地出讓收入,，不執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的會計、政府采購等制度的,，要嚴(yán)格按照土地管理法,、會計法、審計法,、政府采購法,、《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）和《金融違法行為處罰辦法》（國務(wù)院令第260號）等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,；觸犯刑法的,，依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

此外,，根據(jù)編號為通地出字（2005）004號的《國有土地使用權(quán)出讓合同》：對于CR0504-A和CR0504-C地塊,，明確要求其土地出讓金要在2007年11月底前全部繳清，否則自滯納之日起,，每日按遲延支付款項的2‰繳納滯納金,，延期付款超過6個月要解除合同并收回土地。在2007年前未全面動工建設(shè)的,，要征收10%的土地閑置費,。然而記者在2008年12月30日簽訂的補充合同上查看到，截至2008年,，中南建設(shè)還有10.56億土地出讓金未交,，其中有4億元土地已給辦理了土地證。劉茂通律師認(rèn)為,，在相關(guān)土地出讓金還沒有繳納的情況下,，辦理土地征用已經(jīng)涉嫌嚴(yán)重違規(guī)，主管部門應(yīng)當(dāng)介入調(diào)查,。

對于以上土地出讓金延遲繳納等情況,，記者曾赴南通市國土局欲了解詳情并按要求提交了詳細(xì)采訪提綱,，截至發(fā)稿時，記者根據(jù)其提供的電話數(shù)次聯(lián)系南通市國土局辦公室,，均未予以答復(fù),。

2016年11月20日，記者實地到南通中央商務(wù)區(qū)CR0504-A地塊查看現(xiàn)場,，發(fā)現(xiàn)有的地方雜草叢生,，土堆高聳，還有的地方正在施工,。記者比對一下出讓合同文件,，發(fā)現(xiàn)按規(guī)定這些項目早就該竣工。在售樓處,，銷售人員稱酒店式公寓售價大約為1.8萬元每平方米,，并稱這塊土地已銷售11年了，生意一直不錯,，如果再不購買的話,，馬上又要漲價了。