二是貫徹落實"雙隨機,、一公開"監(jiān)管。李克強總理多次在重要會議強調(diào),，要全面推開"雙隨機,、一公開"監(jiān)管。按照國辦《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)等相關(guān)規(guī)定的要求,，《管理辦法》第五章"行政監(jiān)督管理"規(guī)定了"雙隨機"抽查的執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法主體、重點抽查事項,、抽查比例和頻次等,，并要求將抽查結(jié)果記錄在招標(biāo)網(wǎng)公布。

三是繼續(xù)推進智能監(jiān)管,。2001年,，商務(wù)部就建設(shè)了招標(biāo)網(wǎng)，率先實行了"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"的模式,。招標(biāo)網(wǎng)已累計運行20.3萬多個項目,，為3.9萬多家采購商、9萬多家投標(biāo)企業(yè),、2.5萬多名評審專家提供在線監(jiān)督和服務(wù),。《管理辦法》提出建立的招標(biāo)機構(gòu)注冊制度,、信用信息披露制度,、"雙隨機,、一公開"監(jiān)管制度均以招標(biāo)網(wǎng)為依托，強化了線上線下一體化監(jiān)管的要求,。

三,、《管理辦法》規(guī)定的招標(biāo)機構(gòu)注冊程序是怎樣的？是否有準(zhǔn)入條件要求,？

《管理辦法》第二章"招標(biāo)機構(gòu)注冊辦法"規(guī)定了招標(biāo)機構(gòu)注冊的具體程序和要求,。其中，第五條規(guī)定了招標(biāo)機構(gòu)注冊的網(wǎng)址和登記內(nèi)容,，要求招標(biāo)機構(gòu)注冊時應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng)如實填寫所附的《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理機構(gòu)注冊登記表》和《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)專職從業(yè)人員名單》,；第七條對招標(biāo)機構(gòu)及時辦理注冊信息變更提出明確要求；第八條規(guī)定了招標(biāo)機構(gòu)注銷的相關(guān)要求,。

在征求意見過程中,，社會公眾普遍關(guān)注對招標(biāo)機構(gòu)是否要設(shè)置營業(yè)場所面積、專業(yè)人員數(shù)量,、注冊資金規(guī)模等具體的量化指標(biāo)條件,。《管理辦法》切實貫徹落實"放管服"的相關(guān)要求,，除第三條根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實施條例規(guī)定了"招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金,；具備能夠編制招標(biāo)文件(中、英文)和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量,；擁有一定數(shù)量的招標(biāo)專業(yè)人員"的要求外，未設(shè)置任何其他準(zhǔn)入條件,，招標(biāo)機構(gòu)在招標(biāo)網(wǎng)免費注冊后即可開展機電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理業(yè)務(wù),。

盡管沒有在準(zhǔn)入門檻上設(shè)置面積、數(shù)量,、規(guī)模等條件,，但由于《管理辦法》建立了以信用監(jiān)督和行政監(jiān)督為主要內(nèi)容的事中事后監(jiān)管體系，確保了招標(biāo)機構(gòu)有序公平競爭,，貫徹了依法行政的根本要求,，符合國務(wù)院行政審批制度改革確定的既要放得開、又要管得住的改革方向,。

四,、《管理辦法》在保障注冊信息的真實性、完整性和及時性方面有哪些具體規(guī)定,？

一是要求企業(yè)如實填寫并及時更新注冊信息,。《管理辦法》第五條規(guī)定,，招標(biāo)機構(gòu)注冊前應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng)作出誠信承諾,。同時,，《管理辦法》第六條規(guī)定，招標(biāo)機構(gòu)對所填寫的登記信息的真實性,、合法性負(fù)責(zé),。因招標(biāo)機構(gòu)填寫信息錯誤、遺漏,、虛假,，以及提供虛假證明材料引起的法律責(zé)任由其自行承擔(dān)。對于注冊信息發(fā)生變更的,，《管理辦法》第七條規(guī)定,，招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)信息變更后30日內(nèi)在招標(biāo)網(wǎng)修改相關(guān)信息。

二是通過社會監(jiān)督確保信息真實準(zhǔn)確,?！豆芾磙k法》第十五條規(guī)定，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)機構(gòu)信息存在不實的,，可以在招標(biāo)網(wǎng)或通過其他書面形式向該招標(biāo)機構(gòu)所屬主管部門提出,，并提供相關(guān)證明材料。

三是通過行政監(jiān)督保障注冊信息的真實性,?！豆芾磙k法》第十七條規(guī)定，招標(biāo)機構(gòu)在招標(biāo)網(wǎng)完成注冊登記后,，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)機構(gòu)所屬主管部門提交《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理機構(gòu)注冊登記表》,、《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)專職從業(yè)人員名單》及相關(guān)證明等材料存檔備查。同時規(guī)定,，招標(biāo)機構(gòu)名稱,、法定代表人、營業(yè)場所,、機電產(chǎn)品國際招標(biāo)專職從業(yè)人員等信息發(fā)生變更的,，應(yīng)當(dāng)及時向所屬主管部門報送相關(guān)補充材料。