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供給側(cè)改革這一年:去產(chǎn)能目標(biāo)提前且超額完成(2)

2016-12-14 18:29:18    上海證券報  參與評論()人

——補(bǔ)短板:生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù),、水利等基建投資增速均保持在20%以上。

在國家發(fā)改委副秘書長許昆林看來,,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進(jìn),,有效改善了市場預(yù)期和供需關(guān)系,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和提質(zhì)增效升級,,取得明顯成效,。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇也表示,通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,傳統(tǒng)動力在不斷改造升級的同時,,新動力在加快孕育成長。

12月13日統(tǒng)計局發(fā)布的一組最新數(shù)據(jù)說明了這一變化,。數(shù)據(jù)顯示,,代表轉(zhuǎn)型升級方向的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),,11月份增長10.6%,增速比上月加快0.1個百分點(diǎn),;新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,,1-11月份,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)增速25.7%,,而且這個增速是在過去幾年持續(xù)30%以上的高增長基礎(chǔ)上實現(xiàn)的,。

投資數(shù)據(jù)的表現(xiàn)也與新舊動力的轉(zhuǎn)換相吻合:代表新經(jīng)濟(jì)的環(huán)保、IT,、醫(yī)療等行業(yè)投資增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期工業(yè)整體增速,,但鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資則持續(xù)負(fù)增長,。

新一年的方向:

推動供給側(cè)改革邁向縱深

任何改革都不是一蹴而就,、一帆風(fēng)順的。今年以來,,由于煤炭、鋼鐵價格大幅回升,,部分產(chǎn)能過剩行業(yè)投資有所抬頭,,去產(chǎn)能工作一波三折,未來仍面臨挑戰(zhàn),。

“產(chǎn)能過剩就人為壓產(chǎn)能,,價格起來了又去壓價格,有關(guān)部門忙得要死,,市場亂得要命,。我們可能需要思考怎樣更好地調(diào)控宏觀政策?!痹蜚y行資深中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家顏色說。

同樣的問題存在于去庫存過程中,。瑞穗證劵首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光表示,,今年的去庫存政策在執(zhí)行中超出預(yù)期,實踐中逐步演變?yōu)楸鄙蠌V深以及周邊城市的房地產(chǎn)泡沫,,但一些內(nèi)陸城市,,特別是東北城市房價并未上漲甚至有所下跌,確實是年初始料未及的,。沈建光認(rèn)為,,需要對有關(guān)問題進(jìn)行反思。

盡管改革不會一帆風(fēng)順,,但決心已定,,毫不猶豫往前走,。

近日召開的中央政治局會議明確,2017年是推進(jìn)供給側(cè)改革的深化之年,。經(jīng)濟(jì)工作堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,。

方正證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),,供給側(cè)改革將在2017年工作中擺在更加突出的位置,。

中央政治局會議在研究2017年經(jīng)濟(jì)工作時指出,要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,,推動五大任務(wù)有實質(zhì)性進(jìn)展,。“有實質(zhì)性進(jìn)展”意味著未來一年供給側(cè)改革會加大力度,。那么,,接下來一年供給側(cè)改革的重點(diǎn)會在哪里?

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇表示:“2017年可能更多的力量會放在降成本和補(bǔ)短板上,,以此帶動整個供給側(cè)改革的進(jìn)程,。而當(dāng)前降成本的核心任務(wù)應(yīng)當(dāng)是降低宏觀稅費(fèi)成本?!?/p>

財政部財政科學(xué)研究院院長劉尚希也認(rèn)為,,營改增的減稅效果尚未完全發(fā)揮出來,明年還有減稅空間,,需要結(jié)合稅制改革對現(xiàn)有的營改增稅率進(jìn)行調(diào)整,。

中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦則預(yù)計,明年將加大去杠桿力度,。他說,,明年政策在債轉(zhuǎn)股方面可能會有較大突破,也會有更多市場化辦法出臺,,將有更多資產(chǎn)管理公司參與到債務(wù)重整進(jìn)程中,。

值得注意的是,在深入推進(jìn)供給側(cè)改革的同時,,明年國企,、財稅、金融,、社保,、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的改革也會加快推進(jìn)。中央政治局會議定調(diào):要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,大力振興實體經(jīng)濟(jì),,培育壯大新動能,加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制,,加快推進(jìn)國企,、財稅、金融,、社保等基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革,,更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。

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