深入推進(jìn)放管服,國家發(fā)改委“四大平臺”如何發(fā)力,?國家行政學(xué)院教授中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱就此做出分析解讀,。
汪玉凱:這四個(gè)平臺的構(gòu)建和兩個(gè)清單的建立對于我們加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控,、深化“放管服”影響非常深遠(yuǎn),。在我看來,這四個(gè)平臺的構(gòu)建也是國家發(fā)改委對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)所采取的重大舉措,。這四個(gè)平臺的受眾面非常,,比如所有公眾、企業(yè),、社會機(jī)構(gòu),。
特別是民營企業(yè)過去受很多限制,現(xiàn)在投資項(xiàng)目在線審批平臺的構(gòu)建,,大量減少前置審批,,對激發(fā)社會活力的意義非常重大。信用平臺構(gòu)建起來以后,,對進(jìn)一步保護(hù)老百姓權(quán)益,,維護(hù)市場公平競爭秩序的意義非常重大。形成一個(gè)從中央到省市縣四級聯(lián)網(wǎng)的價(jià)格監(jiān)管平臺,,對進(jìn)一步規(guī)范市場行為,,遏制市場上一些侵害老百姓利益的行為意義重大。公共資源交易平臺將土地交易,、礦產(chǎn)資源的交易以及政府采購這三大領(lǐng)域放到一個(gè)平臺上,,對增強(qiáng)公共資源交易的平等性有重要意義。
這四個(gè)平臺的構(gòu)建意義重大,,但從下一步來看還需要進(jìn)一步完善,,不僅僅是要完善和平臺相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制,而且要解決這方面存在的一些問題,。首先是如何進(jìn)一步理順政府部門的關(guān)系,,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的改革,使過去部門各自為政變成綜合治理,、綜合執(zhí)法,。
其次要進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)責(zé)任,,如何落實(shí)好地方和中央政府的責(zé)任,特別是各級政府的責(zé)任,,對于實(shí)現(xiàn)四個(gè)平臺的目標(biāo)意義重大,。
第三,從發(fā)改委主要層面上來講,,要建起一套追究的考核機(jī)制,,或者定期的督查機(jī)制,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,由事前監(jiān)管變成事前前,、事中、事后的監(jiān)管,。