新華網(wǎng)12月17日電 2016-2017中國經(jīng)濟年會今日于北京國際飯店會議中心舉行，本次年會的主題是：圍繞主線,、著力攻堅,、穩(wěn)中求進、進中求好,。國家發(fā)展和改革委員會副主任,、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在主論壇上，做題為“關(guān)于落實中央經(jīng)濟工作會議精神的初步考慮”的演講中指出,，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),，穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論,，明年貫徹好這個總基調(diào)具有特別重要的意義,。穩(wěn)增長，要保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，增長是中高速的增長,，合理區(qū)間的下限是就業(yè),，上限是物價，把經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,。

以下為演講全文：

很高興來參加這次中國經(jīng)濟年會,，尊敬的曾培炎董事長，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),、各位嘉賓：大家上午好,。昨天上午中央經(jīng)濟工作會議勝利閉幕。習(xí)近平總書記做了重要講話,，李克強總理做了工作部署和總結(jié)講話,。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真貫徹落實,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，實現(xiàn)今年經(jīng)濟工作的圓滿收官，也努力實現(xiàn)明年經(jīng)濟工作的良好開局,。

我的題目是《如何貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神》,，現(xiàn)在各個部門正在按照中央經(jīng)濟工作會議的要求開部門的專題會議，今天上午國家發(fā)展改革委正在開會,，我從會上過來的,。國家統(tǒng)計局將在12月下旬召開全國統(tǒng)計工作會議，都是要貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議的精神,。下面我就這個題目從六個方面談一談個人的體會,。

第一，要把握大邏輯,。即要把握新常態(tài)這個當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的大邏輯,。中央經(jīng)濟工作會議指出，要適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),，當(dāng)然經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)中央已經(jīng)有文件,、領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，都講得很深刻了,。我理解,，經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)的實現(xiàn)要三個轉(zhuǎn)，一個是速度轉(zhuǎn)軌,，一個是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,，一個是動能轉(zhuǎn)換。

速度轉(zhuǎn)軌就是要從過去的高速度,，我們改革開放以來,，將近30年實現(xiàn)了平均10%左右的高速度,，在目前國際國內(nèi)的復(fù)雜形勢下，經(jīng)濟增長已經(jīng)從高速轉(zhuǎn)為中高速,。那么經(jīng)濟工作會議關(guān)于過去一年經(jīng)濟的特點用了這么幾句話：緩中趨穩(wěn),，穩(wěn)中向好，出現(xiàn)更多積極變化,。這個緩中趨穩(wěn)從速度來看,，前三季度都是6.7%，這肯定是一個穩(wěn)的態(tài)勢,，實際上這個“緩中趨穩(wěn)”從同比看都是6.7,，從環(huán)比，因為經(jīng)濟增長速度可以用同比,，和去年同期比,，也可以和上季度比，其實國家統(tǒng)計局也同時公布了環(huán)比的速度,，但是大家并沒有注意,，一季度環(huán)比和上一個季度相比是1.2，那是比較緩的,；二季度是1.9,；三季度是1.8，和上季度比,。所以實際上從環(huán)比看緩中趨穩(wěn)還是比較明顯的,。當(dāng)然，同時環(huán)比還可以折年率,，同比也可以折年率,，有各種計算方法。6.7的速度也反映了中高速的增長,，在世界上大的經(jīng)濟體當(dāng)中,，可以說是最好的一個經(jīng)濟增長速度，也反映了新常態(tài)下轉(zhuǎn)軌的表現(xiàn),。

當(dāng)然,，我們的結(jié)構(gòu)還要轉(zhuǎn)型,，從中低端轉(zhuǎn)向中高端,，這就需要靠加大改革，調(diào)整各方面工作的力度來實現(xiàn),，這個中長期的這么一個目標,，把握大邏輯，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的大目標,。

第二,，就是要貫徹新理念,。即貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享五大新發(fā)展理念,。這是在中央關(guān)于第十三個五年規(guī)劃綱要建議當(dāng)中提出的,，現(xiàn)在已經(jīng)成為我們各方面工作中，貫徹新理念都是明確的方針,。中央經(jīng)濟工作會議指出,，要牢固樹立和貫徹落實新理念，這是對我們做好明年經(jīng)濟工作的重要指導(dǎo)思想,?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力,，要深入實施創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略,，還要推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,。