第四,,著力抓主線,,即著力推進供給側結構性改革這個經濟工作的主線,。會議指出,,供給側結構性改革最終目的是滿足需求,,主攻方向是提高供給質量,,根本途徑是深化改革,。今年,,供給側結構性改革按照去年中央經濟工作會議的部署和要求,幾個月來已經取得初步成效,。去產能,,鋼煤這兩個重點領域淘汰落后過剩產能已經提前超額完成任務;去庫存,,3月份以來全國商品房待售面積到11月份連續(xù)八九個月減少,;去杠桿,10月末根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),,工業(yè)企業(yè)負債率56.1%,,比去年同期下降0.7個百分點。這就是微觀杠桿率的表現(xiàn),,這是平均數(shù),。
降成本,10月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入成本85.731元,,比去年同期下降0.13元,,總的平均成本也是下降的,預計全年成本的降低可以超過1萬億元,。補短板,,預計全年可以完成,,咱們現(xiàn)在發(fā)展當中有一些短板,拿脫貧扶貧的最大短板來說,,今年預計可以完成年初政府工作報告提出的1000萬人以上脫貧的目標,。
明年深入推進“三去一降一補”,剛才楊主任已經講得比較詳細了,,對于鋼鐵,、煤炭這一行業(yè),要嚴格執(zhí)行環(huán)保,、消耗,、質量、安全等法律法規(guī)和標準,,推動企業(yè)調整處置和兼并重組,,其他一些產能嚴重過剩的行業(yè)沿用市場法治的辦法做好去產能工作。分類調控,,因城施策,,重點解決三四線城市房地產庫存過多的問題。去杠桿方面,,在控制總杠桿的前提下把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重,,支持企業(yè)用市場化、法治化的債轉股,,加強企業(yè)自我約束,,規(guī)范政府舉債。去成本方面,,在減稅降費,,降低要素成本方面加大工作力度,特別是要通過改革降低制度性的交易成本,。還有補短板要繼續(xù)加大農業(yè),、水利、脫貧攻堅這些工作的力度,。
再一方面,,要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,把增加綠色優(yōu)質農產品供給放在突出位置,,深化農村土地管理,、產權制度等改革或改革的試點。再一個很重要的是著力振興實體經濟,,加快發(fā)展新興產業(yè),,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),這不僅包括工業(yè)制造業(yè),,也包括服務業(yè),。再一方面是促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。這是我體會的第四點,。
第五,,提質又增效。提高經濟增長的質量和效益,,會議指出,,明年經濟工作要堅持以提高質量、效益為中心,,這是長期以來我們堅持的方針,,放在明年我們的新常態(tài)下,供給側結構性改革穩(wěn)中求進,,貫徹新理念,,這是特別重要的,要狠抓落實,。首先要提高經濟增長的質量,,經濟增長不僅要關注增長率,更要關注增長的質量和效益,,我們所要追求的增長是就業(yè)比較充分的增長,,是物價總水平合理的增長,是居民收入基本同步的增長,,是生態(tài)環(huán)境逐步改善的增長,。一句話:是有質量的增長。
同時,,還要提高增長的效益,,增長的效益當然也要看企業(yè)的利潤,看財政的收入,,同時這次中央經濟工作會議上也提出,,要提高勞動生產率,要提高全要素增長鏈,,這是國際通用的新名詞,,過去是科技進步貢獻力,還要提高潛在增長力,,當然,,我們要提高投入產出的效益。從統(tǒng)計上看,,目前我們的增長投入還是比較大的,,我們要努力提高投入產出的效率,所以我們的增長要是有效益的增長,。
再一方面,,就是要提高高質量的產品和服務,,中央經濟工作會議也要求要擴大高質量產品和服務的供給,我們從數(shù)量上看,,中國無論是農產品還是工業(yè)產品絕大多數(shù)都是世界第一了,,在1000多種大類的工業(yè)產品當中,有200多種主要的我們產量都是世界第一,,而且有的比重我們相當高,,像鋼鐵、水泥,、煤炭都占了世界的20%,、30%,甚至40%,、50%,,即使是計算機、手機我們現(xiàn)在都是占世界的一半甚至一半還多,,機電產品也是一樣,,不光是原材料。