科技創(chuàng)新還是還是最主要的政策,,現(xiàn)在從中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際看,,R&D投入可以說是這些年來增長得比較快的,,研發(fā)與實(shí)驗(yàn)投入,凡是創(chuàng)新搞得比較好的企業(yè),,R&D投入都比較高,,比如華為等,全國R&D投入相當(dāng)于GDP的投入已經(jīng)超過2%,,已經(jīng)達(dá)到OECD國家的平均水平,其中企業(yè)R&D投入在全國的數(shù)字中占了80%,,政府投入占20%,,這個(gè)比重也是很可喜的,企業(yè)還是技術(shù)創(chuàng)新的主體,,按照世界對(duì)國民經(jīng)濟(jì)核算體系五大國際組織改革國民經(jīng)濟(jì)核算體系的2008年的版本,,要求各國把R&D投入從過去只計(jì)投入不計(jì)產(chǎn)出,改為在國民經(jīng)濟(jì)核算中既計(jì)投入又計(jì)產(chǎn)出,。
國家統(tǒng)計(jì)局按照國際上的要求,,去年做了這個(gè)工作,今年R&D計(jì)入GDP算產(chǎn)出的部分有8000多億,,這也有利于我們更進(jìn)一步的各級(jí)政府特別是企業(yè)增加R&D投入,。使得我們科技創(chuàng)新有投入、有支撐,,再加上科技人員的努力,,再加上我們市場的引導(dǎo),必然能夠結(jié)出更多的成果,。
科技創(chuàng)新離不開創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是這幾年雙創(chuàng)這幾年在中國大地興起的,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一開始是從個(gè)人個(gè)體工商戶,、小微企業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)到大中型企業(yè),,進(jìn)到區(qū)域這個(gè)平臺(tái),,所以這幾年市場主體不斷涌現(xiàn),,從統(tǒng)計(jì)上面看,,中國的市場主體現(xiàn)在已經(jīng)超過8000萬,,其中有3000萬是企業(yè)主體,,有4000萬是個(gè)體工商戶,還有幾百萬是屬于農(nóng)業(yè)合作社。其實(shí)農(nóng)業(yè)家庭也是一個(gè)主體,,但是我們現(xiàn)在在統(tǒng)計(jì)上不是計(jì)算為獨(dú)立的市場主體,。所以中國現(xiàn)在是世界上最大的一個(gè)市場主體的國家,,這就有活力在微觀中容易產(chǎn)生。當(dāng)然,,如果市場秩序不規(guī)范,也會(huì)在某些方面出一些問題,,但總的來說社會(huì)的活力,,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力在這些主體的促進(jìn)下,我們引導(dǎo)得好就會(huì)朝著我們創(chuàng)新的大方向來發(fā)展,。
為什么現(xiàn)在創(chuàng)新的方向在前進(jìn),而且極大地促進(jìn)了我們的就業(yè),,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長率雖然這兩年是放緩的,,但是就業(yè)還是增加的,這與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是有密切關(guān)系的,。當(dāng)然還跟我們工商制度改革有關(guān)系,跟我們行政管理體制的改革,,放管服的改革是有很大的關(guān)系的。今年的數(shù)字1至11月份,,這是國家工商總局的數(shù)字,,每天新成立的企業(yè)主體就有1萬多戶,,還不包括個(gè)體工商戶的主體,,這就是我們創(chuàng)新的一個(gè)基礎(chǔ),。
當(dāng)然,創(chuàng)新還有制度創(chuàng)新,。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)明年的改革做出了全面、重點(diǎn)的部署,,行政管理體制的改革,放管服,,國企、國資的改革,,產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度方面的改革,財(cái)政金融體制改革,,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,,對(duì)外開放方面的改革等等,這都體現(xiàn)了創(chuàng)新打頭的新理念在明年經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中的指導(dǎo)作用,。
第三點(diǎn)體會(huì)就是堅(jiān)持總基調(diào),,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),,穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,明年貫徹好這個(gè)總基調(diào)具有特別重要的意義,。穩(wěn)是主基調(diào),,穩(wěn)定大局,在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。做好穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),。
穩(wěn)增長,,要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,增長是中高速的增長,,合理區(qū)間的下限是就業(yè),上限是物價(jià),,把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,。穩(wěn)政策,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,財(cái)政政策要更加積極有效,貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,。穩(wěn)預(yù)期,堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,,堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革的方向,堅(jiān)持?jǐn)U大開放,,穩(wěn)定企業(yè)家的信心,加強(qiáng)預(yù)期的引導(dǎo),,提高政府的公信力。要防風(fēng)險(xiǎn),,把防金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置,,目前風(fēng)險(xiǎn)總體可控,要預(yù)防和消除隱患,。還要守底線,按照守住底線,,突出重點(diǎn)、完善制度,、引導(dǎo)輿論的思路深入細(xì)致做好社會(huì)托底工作,,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。這是我對(duì)堅(jiān)持總基調(diào)這一要求的體會(huì)。