中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人19日在接受媒體采訪時(shí)表示,,在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,將于2017年一季度評(píng)估時(shí)開始正式將表外理財(cái)納入宏觀審慎評(píng)估(MPA)廣義信貸范圍,以合理引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理,。具體為:表外理財(cái)資產(chǎn)扣除現(xiàn)金和存款等之后納入廣義信貸范圍,,納入后廣義信貸指標(biāo)仍主要以余額同比增速考核。
上述負(fù)責(zé)人表示,,MPA實(shí)施近一年來(lái)成效較好,,廣義信貸增長(zhǎng)較為平穩(wěn)有序,資本約束資產(chǎn)擴(kuò)張理念進(jìn)一步貫徹體現(xiàn),,金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)總體穩(wěn)健,。同時(shí),人民銀行也一直在根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和實(shí)施情況對(duì)MPA進(jìn)行完善,。上述負(fù)責(zé)人稱,,當(dāng)前未納入MPA的表外理財(cái)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)較快,部分銀行的業(yè)務(wù)還潛藏著一些風(fēng)險(xiǎn),。一是表外理財(cái)?shù)讓淤Y產(chǎn)的投向主要包括類信貸,、債券等資產(chǎn),與表內(nèi)廣義信貸無(wú)太大差異,,同樣發(fā)揮著信用擴(kuò)張作用,,如果增長(zhǎng)過(guò)快會(huì)積累宏觀風(fēng)險(xiǎn),不利于“去杠桿”要求的體現(xiàn)與落實(shí),。二是目前表外理財(cái)雖名為“表外”,,但資金來(lái)源一定程度上存在剛性兌付,出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)銀行往往不得不表內(nèi)化解決,,未真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離,。因此,為了更加全面準(zhǔn)確地衡量風(fēng)險(xiǎn),,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更為審慎經(jīng)營(yíng),,需要加強(qiáng)對(duì)表外理財(cái)業(yè)務(wù)的宏觀審慎評(píng)估。
該負(fù)責(zé)人稱,前期人民銀行就表外理財(cái)納入MPA廣義信貸指標(biāo)開展了模擬測(cè)算,,金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作人員對(duì)此已有了逐步熟悉,、調(diào)整和適應(yīng)的過(guò)程,相關(guān)工作進(jìn)展總體順利,,目前看實(shí)施條件已經(jīng)具備,。
上述負(fù)責(zé)人也表示,今年底若金融機(jī)構(gòu)表外理財(cái)業(yè)務(wù)沖時(shí)點(diǎn),,會(huì)大幅拉高明年一季度乃至二,、三季度廣義信貸余額和同比增速,直接對(duì)明年前三季度MPA評(píng)估結(jié)果造成負(fù)面影響,。如果有銀行因?yàn)镸PA而沖時(shí)點(diǎn),,可能是由于對(duì)上述同比考核的機(jī)制理解還不夠準(zhǔn)確?!氨苊鉀_時(shí)點(diǎn)行為,,保持廣義信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng),才符合宏觀審慎評(píng)估的要求,?!彼f(shuō)。
該負(fù)責(zé)人還稱,,人民銀行將繼續(xù)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通,、引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提示,推動(dòng)相關(guān)工作平穩(wěn)有序地過(guò)渡,,不斷健全完善宏觀審慎評(píng)估體系,。
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