近期,,吉林等地陸續(xù)公布了2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線。據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),,截至12月7日,,已有北京、上海,、山東,、山西,、內(nèi)蒙古、天津,、新疆、四川,、云南,、陜西,、江西、河北,、寧夏,、廣西、甘肅等20個(gè)省份公布2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線,。其中各地基準(zhǔn)線平均在8%左右,這一水平相比去年有所下降,。
我國企業(yè)工資指導(dǎo)線由工資增長基準(zhǔn)線,、工資增長上線和工資增長下線構(gòu)成,,是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及調(diào)控目標(biāo)等指標(biāo),,指導(dǎo)企業(yè)工資分配的一種宏觀調(diào)控形式,。工資增長基準(zhǔn)線是指企業(yè)工資的平均增長幅度,適用于生產(chǎn)正常發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè),;工資增長上線可稱為預(yù)警線,適用于經(jīng)濟(jì)效益增長較快的企業(yè),;工資增長下線則適用于經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損的企業(yè)。
在已發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線的20個(gè)省份當(dāng)中,,海南省的基準(zhǔn)線最高,,為10.4%,;貴州省緊隨其后,基準(zhǔn)線為10%,。相比之下,,基準(zhǔn)線最低的吉林省為6%,,比去年的8%下降2個(gè)百分點(diǎn),,是目前唯一基準(zhǔn)線低于7%的地區(qū),。
盤點(diǎn)各地企業(yè)工資指導(dǎo)線的“下線”,記者發(fā)現(xiàn),,北京,、上海、山西,、甘肅,、貴州為4%;海南為3.5%,;河北,、天津、內(nèi)蒙古,、吉林,、江西、山東,、廣西,、四川、云南,、陜西,、青海、新疆為3%,。也就是說,,經(jīng)濟(jì)效益大幅下降或虧損企業(yè),可參照各地制定的下線增長工資,。
值得一提的是,,在今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅多為持平或下降的情況下,北京和貴州的下線有所提高,。其中,北京的下線為4%,,比2015年上漲了0.5個(gè)百分點(diǎn),,是近3年來的首次“逆勢上漲”,。北京市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,因?yàn)樯婕暗囊痪€職工較多,,企業(yè)應(yīng)消除不合理的收入分配差距,,著力解決普通職工工資水平偏低、工資增長緩慢的問題,。
對于經(jīng)濟(jì)效益特別不好的企業(yè),,一些地區(qū)明確工資增長幅度可以低于下線。比如廣西要求,,經(jīng)有關(guān)法定程序,,用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)商后,經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損企業(yè)實(shí)際工資可以零增長,,但這類企業(yè)支付給提供正常勞動(dòng)的職工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),。
在上線方面,除了江西和寧夏“不設(shè)上線”外,,剩下的18個(gè)省份均呈下降態(tài)勢,,其中,貴州下降0.2%,,幅度最?。缓D?、北京和內(nèi)蒙古下降1%,;天津、上海,、甘肅,、吉林下降2%;福建,、青海下降3%,;四川、云南,、陜西,、廣西下降4%;新疆下降4.5%,;山東,、河北下降5%;山西下降幅度最大為7%,。
為何企業(yè)工資指導(dǎo)線出現(xiàn)下行趨勢,?云南省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)云南省年初確定的GDP增長目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,,適當(dāng)下調(diào)工資增長指導(dǎo)線,,與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢相協(xié)調(diào),。內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳負(fù)責(zé)人表示,內(nèi)蒙古今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線,,是充分考慮了本地經(jīng)濟(jì)增速,、物價(jià)水平、失業(yè)水平等情況后制定的,。
從歷年數(shù)據(jù)來看,,工資指導(dǎo)線的持平或下降,與當(dāng)期宏觀經(jīng)濟(jì)總體走勢基本保持一致,。專家指出,,2014年以來,多地工資指導(dǎo)線連續(xù)下調(diào),,反映了宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,,企業(yè)用工成本上升且利潤空間縮小的現(xiàn)實(shí)情況。但企業(yè)工資指導(dǎo)線下降,,并非意味著工資進(jìn)入負(fù)增長,,只是工資漲勢有所減弱。
中國人力資源開發(fā)研究會(huì)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長馮喜良認(rèn)為,,受經(jīng)濟(jì)形勢影響,,各地工資指導(dǎo)線有所下降,但幅度并不大,,這反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩,、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換現(xiàn)象。但從總體來說,,工資性收入仍處于溫和上升狀態(tài),。