而在土地價格攀升,、信貸緊縮的形勢下，一些實力弱小的中小開發(fā)商融資,、開發(fā)成本也快速上升,。內(nèi)蒙古一位不愿透露姓名的房企負(fù)責(zé)人說，今年1—5年銀行貸款基準(zhǔn)利率為4.75%,，銀行放貸時上浮30%達(dá)6.175%,，而民間借貸利率均高達(dá)10%以上，企業(yè)財務(wù)成本壓力非常大,。

另一些“老賴樓盤”則是建房初期存在“五證不全”問題,，開發(fā)商通過虛假宣傳、“低價內(nèi)購”等吸引購房者,，簽合同時又變購房為長租,、“合作建房”等，后期因受到監(jiān)管部門處罰,、開發(fā)建設(shè)受限,、資金不足“跑路”等陷入僵局。

2015年,，一些購房者以每平方米3000多元的低價購買了南寧市科信時代廣場樓盤的房子,，約定交房時間為今年3月，但房子至今才建了四五層,，并已停工半年多,，購房者難以聯(lián)系到開發(fā)商。記者從相關(guān)部門獲悉,，這個樓盤沒有預(yù)售資質(zhì),，實為違反規(guī)劃建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房，已被住建部門叫停,。

違法成本低是痼疾

記者調(diào)查了解到,，“老賴樓盤”普遍存在各類違規(guī)問題，與此同時,，其違法成本很低,。

比如，一些“老賴樓盤”為規(guī)避監(jiān)管部門,、躲避消費者上門維權(quán),，不在項目所在地設(shè)置銷售中心，而是由銷售人員通過散發(fā)小廣告、網(wǎng)上發(fā)布信息,、召開“內(nèi)部申購會”等招攬客戶,。

違規(guī)房企遭受處罰的力度有限。根據(jù)城市商品房預(yù)售管理辦法,，違規(guī)預(yù)售罰款不超過3萬元,。“針對延期交房乃至項目停工等行為,，除了督促房企按合同賠償,、引導(dǎo)業(yè)主向法院起訴外，沒有其他有效手段,?！备Ｖ莘抗芫质袌霰O(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人劉力說。

同時,，業(yè)主走司法途徑非常艱難,。去年以來，廣西寧明縣古鼎香樓盤的一些業(yè)主陸續(xù)向法院提起訴訟,，但勝訴后仍然無法拿到退款和賠償,。“公司陷入債務(wù)糾紛,，名下資產(chǎn)早已被法院凍結(jié),。”業(yè)主羅女士說,。

業(yè)內(nèi)人士建議,，政府部門一方面要加強開展聯(lián)合執(zhí)法專項整治、加大處罰力度,、加強信息通報等,，不斷強化事前、事中監(jiān)管,；另一方面,，加強協(xié)調(diào)和介入力度，破解僵局維護(hù)業(yè)主權(quán)益,。

鄂爾多斯市東勝區(qū)房屋與土地管理兌換中心主任田東明則建議,，針對久拖不決、矛盾突出,、資金缺乏的房地產(chǎn)項目,，政府可成立國有的房屋運營管理公司，允許開發(fā)商用土地或房產(chǎn)做抵押,，政府為其發(fā)放貸款,，設(shè)立共管賬戶,，按工程進(jìn)度付款。

廣西保利置業(yè)集團(tuán)董事長吳光明認(rèn)為,，對于一些采取“跑路”“躲避”策略對購房者權(quán)益帶來極大危害的開發(fā)商，應(yīng)該從重追責(zé),。政府部門可派出監(jiān)管小組介入,，對企業(yè)決策、后續(xù)經(jīng)營管理進(jìn)行全程監(jiān)管,，或通過市場化手段引入新的投資者逐步化解危機,。

記者了解到，福州天瀾江語城交房逾期并停工后,，不少業(yè)主提起訴訟,。去年以來，開發(fā)商資金賬戶已由福建省高級人民法院監(jiān)管,，所有收入和支出都由省高院監(jiān)管和安排,，全部用于樓盤后期工程建設(shè)，目前工地已經(jīng)復(fù)工,。