26日，國家旅游局召開發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）,?！兑?guī)劃》確定了“十三五”時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的總體思路、基本目標(biāo),、主要任務(wù)和保障措施,，是未來五年我國旅游業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循。規(guī)劃征求了54個(gè)部門意見,，合力助推旅游業(yè)發(fā)展,，五大亮點(diǎn)促進(jìn)全域旅游實(shí)現(xiàn)。

《規(guī)劃》提出,，“十三五”期間我國旅游業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo),。一是旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。城鄉(xiāng)居民出游人數(shù)年均增長10%左右,，旅游總收入年均增長11%以上,，旅游直接投資年均增長14%以上。到2020年,，旅游市場總規(guī)模達(dá)到67億人次,，旅游投資總額2萬億元，旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬億元,。二是綜合效益顯著提升,。旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到12%以上。三是人民群眾更加滿意,。旅游交通更為便捷,，旅游公共服務(wù)更加健全，帶薪休假制度加快落實(shí),，市場秩序顯著好轉(zhuǎn),，文明旅游蔚然成風(fēng)，旅游環(huán)境更加優(yōu)美,，“廁所革命”取得顯著成效,。四是國際影響力大幅提升。入境旅游持續(xù)增長,，出境旅游健康發(fā)展,，與旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家的差距明顯縮小。

北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院教授李柏文表示,，此次《規(guī)劃》主要有五大亮點(diǎn),。一是《規(guī)劃》被國務(wù)院列入全國重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，從行業(yè)規(guī)劃變成國家規(guī)劃,，規(guī)劃層級,、地位變高,，是制度層面的亮點(diǎn)；二是把十八屆五中全會(huì)中“五大發(fā)展理念”作為整個(gè)規(guī)劃謀權(quán)布局的框架,，與五大發(fā)展理念高度契合,；三是首次把全域旅游作為《規(guī)劃》的重要理念、重要發(fā)展模式,、十三五旅游發(fā)展重點(diǎn)內(nèi)容,；四是從目標(biāo)講，《規(guī)劃》與“四化”,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、城市群戰(zhàn)略、“一帶一路”充分對接,，服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展,，服務(wù)小康社會(huì)的建設(shè)，與國家大戰(zhàn)略對接,；五是首次提出旅游功能區(qū)的概念,，跟現(xiàn)代城市群規(guī)劃配套，服務(wù)城市群的旅游休閑需求和生態(tài)綠色發(fā)展需求,。