人民網(wǎng)北京12月28日電（記者 楊迪） 近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民族企業(yè)的不斷壯大，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè),，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，已經(jīng)成為我國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,。大力發(fā)展管理會(huì)計(jì)，正在被越來(lái)越多的企業(yè)提上改革日程,，視為謀求企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一項(xiàng)重要手段。

近日,，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于就〈管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第100號(hào)——戰(zhàn)略管理〉等22項(xiàng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引征求意見(jiàn)的函》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征求意見(jiàn)稿）,，面向全社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。業(yè)界人士認(rèn)為,，征求意見(jiàn)稿為新時(shí)期管理會(huì)計(jì)改革與發(fā)展指明了方向,，將對(duì)企業(yè)提高管理效率、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)起到實(shí)質(zhì)性的助推作用,。

就此,，人民財(cái)經(jīng)記者采訪(fǎng)了幾位企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人，請(qǐng)他們談一談?wù)髑笠庖?jiàn)稿將對(duì)企業(yè)提供哪些具體幫助,。并從企業(yè)實(shí)際出發(fā),，因地制宜地提出富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。

推動(dòng)業(yè)財(cái)融合 管理會(huì)計(jì)不再是一紙空文

近年來(lái),，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，管理會(huì)計(jì)在中國(guó)的發(fā)展如火如荼,。自2013年財(cái)政部多次在重要場(chǎng)合將管理會(huì)計(jì)作為中國(guó)會(huì)計(jì)改革發(fā)展的重點(diǎn)方向開(kāi)始,，已經(jīng)連續(xù)三年力推管理會(huì)計(jì)。三年來(lái),，管理會(huì)計(jì)從國(guó)家頂層設(shè)計(jì)走向地方攜手推進(jìn),，從理論宏觀(guān)指導(dǎo)走向企業(yè)落地實(shí)踐。管理會(huì)計(jì)不再是一紙空文,，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到管理會(huì)計(jì)的重要性,。

“這將是中國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑?！敝泻焦I(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)部副部長(zhǎng)劉光運(yùn)介紹,，正在征求意見(jiàn)的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引，是在新常態(tài)下有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的主動(dòng)作為，將成為會(huì)計(jì)工作規(guī)范化,、信息化,、國(guó)際化新的有力抓手，對(duì)會(huì)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大,、影響深遠(yuǎn)。

劉光運(yùn)指出,，管理會(huì)計(jì)指引是一個(gè)完整的體系,。它以基本指引為統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)管理會(huì)計(jì)的多個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域,，按照管理會(huì)計(jì)的要素,，梳理和總結(jié)了國(guó)內(nèi)外行之有效的工具和方法，引導(dǎo)和推動(dòng)單位系統(tǒng)地開(kāi)展管理會(huì)計(jì)活動(dòng),。此次印發(fā)的征求意見(jiàn)稿本身也自成體系,，每一應(yīng)用領(lǐng)域都包括概括性指引和若干個(gè)工具方法指引，統(tǒng)一框架,、統(tǒng)一體例,。

“財(cái)政部發(fā)布的多項(xiàng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引，具備統(tǒng)一的體例結(jié)構(gòu),，貼近企業(yè)管理制度的行文特色,。”中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司副總經(jīng)理,、總會(huì)計(jì)師李守武表示,，應(yīng)用指引規(guī)范了企業(yè)在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)工具時(shí)的操作流程和步驟，有利于管理會(huì)計(jì)在企業(yè)真正落地,，讓管理會(huì)計(jì)工具方法植入企業(yè)的業(yè)務(wù)主流程,，最終推動(dòng)業(yè)財(cái)融合的實(shí)現(xiàn)和財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型。

助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 我國(guó)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用已有成功探索

“通過(guò)對(duì)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用,，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi),、消滅浪費(fèi)、發(fā)現(xiàn)價(jià)值,、創(chuàng)造價(jià)值,，集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)逐年攀升?！崩钍匚浣榻B,，兵裝集團(tuán)從2012年開(kāi)始進(jìn)行管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，從實(shí)踐上看,，4年累計(jì)為集團(tuán)創(chuàng)造價(jià)值181億元,。發(fā)展的質(zhì)量和效益顯著提高,，管理會(huì)計(jì)在其中起到了顯著的推動(dòng)作用。

雖然管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)理論引入我國(guó)較晚,，但有關(guān)管理會(huì)計(jì)理念在我國(guó)單位的實(shí)踐卻早已有之,，也不乏成功探索和有益嘗試。如,，新中國(guó)成立之初,，以成本為核心的內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)等；進(jìn)入90年代后,，河北邯鄲鋼鐵公司實(shí)行的“模擬市場(chǎng),，成本否決”被稱(chēng)為成本管理在我國(guó)企業(yè)應(yīng)用的典范……

如今，戰(zhàn)略地圖,、作業(yè)成本法,、平衡記分卡等先進(jìn)的管理工具方法陸續(xù)在我國(guó)單位中運(yùn)用，應(yīng)用水平也在不斷提高,。

“管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引正式印發(fā)后,，將對(duì)企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)管理提升將起到重要推動(dòng)作用,?！崩钍匚湔J(rèn)為，應(yīng)用指引通過(guò)為企業(yè)提供系列化管理會(huì)計(jì)工具方法,，讓企業(yè)可“照單抓藥”,，因地制宜的改進(jìn)自身管理短板，提升管理水平和價(jià)值創(chuàng)造能力,。

劉光運(yùn)介紹稱(chēng),，1999年，國(guó)家對(duì)航空工業(yè)管理體制進(jìn)行了深度改革,，由原來(lái)的工業(yè)部門(mén),、行政性總公司改組為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán),，這要求企業(yè)的營(yíng)運(yùn)管理,、商業(yè)模式必須與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)接，必須引進(jìn)和推廣已被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)證明行之有效的管理工具和方法,。

面對(duì)這一情況,，集團(tuán)開(kāi)展了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理五大體系建設(shè),，并針對(duì)企事業(yè)單位業(yè)態(tài)多樣,、規(guī)模不一的實(shí)際情況，采用不同的考核指標(biāo)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),。目前,，相關(guān)職能部門(mén)通力合作,，在全集團(tuán)范圍內(nèi)陸續(xù)推出了流程再造、精益六西格瑪,、矩陣式管理,、綜合平衡計(jì)分卡、AOS等,，探索出一條具有自身特色的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作道路,。

作為一位財(cái)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，劉光運(yùn)認(rèn)為,，財(cái)政部應(yīng)用指引征求意見(jiàn)稿提出的一整套工具方法,，對(duì)國(guó)內(nèi)外研究成果兼收并蓄，簡(jiǎn)明扼要,，條理清晰,，便于理解。同時(shí),，著眼于單位內(nèi)部需要,，符合中國(guó)人的思維和慣常做法，可以為現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范管理制度提供有益指導(dǎo),。

加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng) 確保指引實(shí)現(xiàn)落地

專(zhuān)家指出,，管理會(huì)計(jì)要在我國(guó)得到更好地推廣和應(yīng)用，最大的難點(diǎn)在于企業(yè)制度與員工素質(zhì)是否匹配,。只有大力加強(qiáng)培訓(xùn),，提升會(huì)計(jì)人員的能力和素質(zhì)，并通過(guò)對(duì)更多實(shí)踐案例的總結(jié),、提煉和推廣,，讓廣大會(huì)計(jì)人員看得見(jiàn)、摸得著,，才能使管理會(huì)計(jì)在現(xiàn)實(shí)商業(yè)環(huán)境中得到應(yīng)用和實(shí)踐,。

李守武建議，企業(yè)應(yīng)該多渠道,、多方式的培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐人才隊(duì)伍,。他表示，管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引在企業(yè)的實(shí)踐,，需要既懂業(yè)務(wù)又懂管理的專(zhuān)業(yè)化,、復(fù)合型人才，從而對(duì)以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為主的財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)提出挑戰(zhàn),。

劉光運(yùn)則認(rèn)為,，企業(yè)運(yùn)用管理會(huì)計(jì)，一是要有文化基礎(chǔ),，既要建立群眾基礎(chǔ),，又要取得高管層的共識(shí),，形成良好的管理習(xí)慣和文化。二是要有制度保證,，將管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引的要義鑲嵌到制度中,。三是要有組織保證，要有專(zhuān)崗或?qū)Ｘ?zé)負(fù)責(zé)此事,，否則,，理念、原則都無(wú)法落地,。

“管理會(huì)計(jì)的推廣應(yīng)用不僅僅是會(huì)計(jì)的事,，也不僅僅是財(cái)務(wù)的事，更多的是體現(xiàn)在其他職能部門(mén)的協(xié)同推動(dòng)上,，尤其是企業(yè)高管層的重視上,。”劉光運(yùn)表示,，因此,，建議在相關(guān)會(huì)計(jì)類(lèi)考試中要進(jìn)一步增加管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容，在高管培訓(xùn)班上要增加管理會(huì)計(jì)課程,，在會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才（后備）的選拔上要有管理會(huì)計(jì)的閱歷,，甚至可以推動(dòng)管理會(huì)計(jì)進(jìn)干部學(xué)院、進(jìn)行政學(xué)院,、進(jìn)黨校,。