【編者按】大力發(fā)展管理會計(jì)是助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級以適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的迫切需要，也是建立現(xiàn)代財政制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,。在新常態(tài)的大背景下，管理會計(jì)體系這項(xiàng)偉大工程的巨幕上正在書寫濃墨重彩的篇章,。

人民網(wǎng)北京12月23日電（記者 楊迪）今日，財政部印發(fā)了《關(guān)于就〈管理會計(jì)應(yīng)用指引第100號——戰(zhàn)略管理〉等22項(xiàng)管理會計(jì)應(yīng)用指引征求意見的函》以下簡稱征求意見稿）,，面向全社會廣泛征求意見,。

在這份征求意見稿中提出了哪些亮點(diǎn)？對完善現(xiàn)代企業(yè)制度,、助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級將起到哪些實(shí)質(zhì)性的幫助,？企業(yè)怎樣在符合我國國情的情況下，去應(yīng)用管理會計(jì)工具方法,？針對這些問題,，人民財經(jīng)記者采訪了幾位參與應(yīng)用指引征求意見稿起草工作的業(yè)內(nèi)專家，請他們對應(yīng)用指引征求意見稿的現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行分析和解讀,。

應(yīng)用指引產(chǎn)生的背景開放

2014年10月,，《財政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布,，被業(yè)內(nèi)看作會計(jì)改革與發(fā)展的重點(diǎn)方向,。2016年6月，財政部根據(jù)會計(jì)法和指導(dǎo)意見,，進(jìn)一步印發(fā)了《管理會計(jì)基本指引》,。基本指引在管理會計(jì)指引體系中起到統(tǒng)領(lǐng)作用,，成為制訂應(yīng)用指引和建設(shè)案例庫的重要基礎(chǔ),。

此次印發(fā)的征求意見稿，則是在管理會計(jì)理論研究成果的基礎(chǔ)上,，將最終形成面向企業(yè)和社會的應(yīng)用管理會計(jì)工具方法的具體指導(dǎo)方案,。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授湯谷良表示,，管理會計(jì)應(yīng)用指引產(chǎn)生的背景比較開放，也比較專業(yè),。在應(yīng)用指引征求意見稿的起草過程中,，財政部專門打造了一支管理會計(jì)咨詢專家團(tuán)隊(duì)，邀請有關(guān)行業(yè)企業(yè),、學(xué)界和管理咨詢機(jī)構(gòu)的專家,、學(xué)者，共同參與應(yīng)用指引征求意見稿的研究制訂,。因此,，應(yīng)用指引征求意見稿首先做到了集思廣益；其次是指引的擬訂過程認(rèn)真,、嚴(yán)謹(jǐn),，經(jīng)過了反復(fù)多次的討論；另外就是非常接地氣,。在應(yīng)用指引征求意見稿印發(fā)之前,，推出了基本指引，未來還將發(fā)布更多的企業(yè)案例進(jìn)行支撐,，可操作性很強(qiáng),，可以幫助企業(yè)在應(yīng)用相關(guān)管理會計(jì)工具方法過程中，比較容易地做到理論與實(shí)踐的結(jié)合,。

“我們不能僅僅從會計(jì)的層面來看待管理會計(jì)應(yīng)用指引,，只有將其放在我國宏觀經(jīng)濟(jì)的背景下，才能充分理解應(yīng)用指引的重要意義,?！鄙虾視?jì)學(xué)院教研部負(fù)責(zé)人，會計(jì)學(xué)博士郭永清指出,，當(dāng)前,，我國正在推行“三去一降一補(bǔ)”的政策，即完成去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿、降成本,、補(bǔ)短板五大任務(wù),。管理會計(jì)的應(yīng)用，可以幫助企業(yè)更好地完成這五大任務(wù),。

元年科技股份有限公司董事長韓向東稱,，站在企業(yè)的角度看，管理會計(jì)在做預(yù)算、控成本,、管績效,、做共享服務(wù)等方面，是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效,、提質(zhì)增效和增收節(jié)支的最有力的工具,。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢低迷的大環(huán)境下，企業(yè)能否比別人做得更好,，管理會計(jì)在其中可以起到很好的建議和引領(lǐng)作用,。

當(dāng)前，在理論界,，管理會計(jì)研究的思潮逐漸興盛,，管理會計(jì)文章越來越多地見諸于專業(yè)學(xué)術(shù)期刊和報紙雜志。在實(shí)務(wù)界,，企業(yè)應(yīng)用管理會計(jì)的需求日益迫切,，通過加強(qiáng)管理會計(jì)應(yīng)用，有機(jī)融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動,，在單位規(guī)劃,、決策、控制和評價等方面將發(fā)揮出重要作用,。通過加強(qiáng)管理會計(jì)體系建設(shè)增加企業(yè)的價值創(chuàng)造能力,，已經(jīng)成為不少企業(yè)的廣泛共識和努力方向。

從頂層設(shè)計(jì)走向落地實(shí)踐

如果說指導(dǎo)意見是管理會計(jì)工作的總體規(guī)劃,，基本指引是頂層設(shè)計(jì),，應(yīng)用指引代表的，則是管理會計(jì)在企業(yè)和社會真正實(shí)現(xiàn)落地,。