數(shù)九寒天,，山西太原滴水成冰。在地處太原市郊的山西焦煤西山煤電白家莊礦,，73名轉(zhuǎn)崗職工挨個(gè)接過“娘家”捧上的行李箱，握手、擁抱,。

“有了崗位，我們先安置職工再考慮干部,，這已經(jīng)是第十一批了,。”白家莊礦黨委書記趙曉泓說,，“每批轉(zhuǎn)崗都是成建制的,，這批以二號(hào)井運(yùn)輸隊(duì)為班底，不乏‘父子兵’‘兄弟兵’,，大家抱團(tuán)取暖到東曲礦再創(chuàng)業(yè),。”

山西是煤炭資源大省,，煤炭去產(chǎn)能減產(chǎn)量壓力巨大,。減產(chǎn)就意味著放棄GDP、減少財(cái)政收入,，同時(shí)也會(huì)帶來安置職工的巨大壓力,。是保量保增速？還是減產(chǎn)量調(diào)結(jié)構(gòu)增效益換動(dòng)能,？山西省著眼全局,，鮮明提出要緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一難得機(jī)遇，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,。

下定力氣

關(guān)停煤礦25座,；規(guī)模以上原煤減產(chǎn)1.13億噸

山西2016年全面提速去產(chǎn)能減產(chǎn)量，省委書記駱惠寧曾專門主持召開座談會(huì),，與省屬鋼鐵煤炭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人溝通意見,，統(tǒng)一思想；為了推動(dòng)兩座“困難”煤礦按計(jì)劃停產(chǎn)關(guān)閉,，駱惠寧還寫信給所屬煤炭企業(yè)董事長,、所在地市委書記，要求“下定氣力,，具體推進(jìn)”,。

去年年初,，山西確定全年關(guān)閉退出煤礦25座。截至10月底,，25座煤礦全部停產(chǎn)關(guān)閉,，退出產(chǎn)能2325萬噸，完成省內(nèi)驗(yàn)收,；在減產(chǎn)量上,，去年前三季度，山西規(guī)模以上原煤產(chǎn)量5.9億噸,，同比減少1.13億噸,，占全國原煤產(chǎn)量減少量的39.3%。山西一省的原煤減少量超過內(nèi)蒙古,、陜西,、河南、山東四省份減少量之和,。

山西為全國煤炭供求關(guān)系改善做出了積極貢獻(xiàn),。去年6月至11月，煤價(jià)“風(fēng)向標(biāo)”環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)連續(xù)18周上漲,，目前,，全國大部分資源條件相對好的煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)當(dāng)月盈利。

轉(zhuǎn)型升級

帶動(dòng)全省煤炭行業(yè)改革

山西以省屬煤炭企業(yè)調(diào)整為契機(jī),，帶動(dòng)全省煤炭行業(yè)的改革,，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。陽煤集團(tuán)撤銷4個(gè)煤炭管理公司和化工產(chǎn)業(yè)局,；試點(diǎn)取消年薪制,，薪隨崗動(dòng)，實(shí)施崗位工資+績效工資+風(fēng)險(xiǎn)工資制度,；劃小核算單元,，推行煤礦項(xiàng)目和崗位包干，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任同步精細(xì)化,，激活內(nèi)部活力,。

同煤集團(tuán)打通集團(tuán)公司境外融資通道，以金融板塊助力煤炭板塊,，大力打造11座千萬噸級安全高效礦井集群,，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)質(zhì)量優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級,；焦煤集團(tuán)推進(jìn)技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,、市場化，為全國13個(gè)省市的50余家煤焦化企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),，并將業(yè)務(wù)拓展到印度,、印度尼西亞、伊朗,、南非等國,。

作為國內(nèi)最大的煤炭現(xiàn)貨交易平臺(tái)，中國（太原）煤炭交易中心努力打造“交易中心貼近資源,、交收倉庫貼近市場”的優(yōu)勢,，在全國設(shè)立了9個(gè)交收倉庫，構(gòu)建輻射北方四港,、兩湖一江的煤炭銷售網(wǎng)絡(luò)；謀劃在深圳前海打通國際通道,，走期現(xiàn)結(jié)合,、跨境交易新路。

完善配套

企業(yè)職工安置,、分流,、就業(yè)有序開展

伴隨去產(chǎn)能，山西有序開展化解產(chǎn)能企業(yè)職工實(shí)名制錄入等工作,，明確內(nèi)部安置,、外部分流、轉(zhuǎn)移就業(yè),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、自主擇業(yè)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗,、內(nèi)部退養(yǎng),、靈活就業(yè)、公益性崗位托底安置等多種方式,。

前不久,，同煤集團(tuán)同家梁礦運(yùn)銷站職工郭興艷與80多名同事一起轉(zhuǎn)崗到了塔山電廠?！爸灰艹钥嗫嫌霉Γ硞兠旱V工人啥活都能干,?！惫d艷很滿意新工作,，“原先挖煤，有點(diǎn)坐井觀天,，如今走出來,，方覺天地寬?！蓖伊旱V組建了礦業(yè)公司，從生產(chǎn)型單位向生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變,，一、二線人員以勞務(wù)輸出形式服務(wù)兄弟礦,，其余地面人員,、技術(shù)人員將開展機(jī)電安裝、綜采搬家,、后勤服務(wù)等業(yè)務(wù),。

在山西焦煤集團(tuán)雙創(chuàng)中心，入駐園區(qū)的創(chuàng)業(yè)職工享有多項(xiàng)優(yōu)惠政策,，如三年內(nèi)與原單位保留勞動(dòng)關(guān)系,，與原單位職工同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升,、社保等權(quán)利,；每安置一名創(chuàng)業(yè)職工，園區(qū)可免除10平方米的房租和物業(yè)費(fèi),。目前，全省去產(chǎn)能煤炭企業(yè)已分流安置職工近1.8萬人,，占去年安置任務(wù)的85.3%,。

去產(chǎn)能減產(chǎn)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,，成效初顯,。2016年前10個(gè)月，山西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資完成5470.9億元,，增長9.8%,，占全省固定資產(chǎn)投資的48.3%；全省非煤產(chǎn)業(yè)增加值占比已達(dá)57.1%,，同比增長4.6%,。前三季度，山西服務(wù)業(yè)增加值4964.8億元,，同比增長7%,。城鄉(xiāng)居民收入增幅高于GDP增幅。

《 人民日報(bào) 》（ 2017年01月04日 02 版）