企業(yè)車間,。

核查/

美國商務(wù)部“刀槍不入”

2016年4月11日,，美國商務(wù)部作出反補貼肯定性初裁，謝龍德所在公司的相應(yīng)稅率被定為33.94%,。初裁半個月之后,，4月26日和6月21日，就反補貼,、反傾銷事項,，美國商務(wù)部先后派了四個審核員和兩個翻譯來到德恩公司。

“美國方面核查很仔細也非常挑剔,，他們多用視頻取證,，美國商務(wù)部和美國起訴方還會遠程遙控指導(dǎo)，有時一個問題要來回查幾次,，使勁兒找你的毛病,。”謝龍德稱,。

審核員全部住在成都,，連早飯都不在青神吃?！伴_始還想準備一點小禮品,，后來問了律師，全部否了,?！敝x龍德說，“他們‘刀槍不入’,?！?/p>

6月1日，美國商務(wù)部發(fā)布反傾銷案肯定性初裁,，德恩的稅率被定為2.17%。后經(jīng)終裁，美國商務(wù)部作出肯定終裁,，裁定中國參與應(yīng)訴企業(yè)反傾銷稅率為13.64%,，反補貼稅率為33.26%。

“初裁結(jié)果出來后,，美國進口商訂單立即減少,，我們公司至少損失近1億元的訂單?！敝x龍德說,。

勝訴/

各方參與是關(guān)鍵

在美方調(diào)查德恩的同時，德恩也在2016年6月,，提起了行業(yè)無損害抗辯,。謝龍德說，在中外有關(guān)方面共同努力下,，首先迫使美起訴方5次縮小涉案產(chǎn)品范圍,，涉案金額由最初的2.84億美元縮減到不足2000萬美元，徹底打掉立案基礎(chǔ),?！拔覀冋{(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉案的很多產(chǎn)品,，起訴公司并不生產(chǎn),，按照美方法律，是沒有起訴資格的,?！?/p>

是否損害美國同類行業(yè)，美國同行是關(guān)鍵,。謝龍德說,，德恩在美國市場占有率不到1%，對市場影響小,。產(chǎn)品定價權(quán)完全在美方,，不存在損害行業(yè)?！拔覀兊漠a(chǎn)品,，多是銷給美國企業(yè)，再由其定價后銷售,?！敝x龍德說，美國國際貿(mào)易委員會對多個行業(yè)企業(yè)發(fā)出問卷,，了解到這些信息后,，最終，在2016年11月18日,，美國國際貿(mào)易委員會作出了無損害裁決,，中方應(yīng)對工作取得完勝。

一個中心的支持讓企業(yè)有了底氣

靠山/

川企最終勝訴不是個案

1月3日,，四川省貿(mào)促會法律部部長張萌透露,，去年10月底，接中國貿(mào)促會通知,，包括德恩公司在內(nèi),，四川四家企業(yè)涉及此次美國“雙反”調(diào)查?！拔覀兊谝粫r間與德恩公司聯(lián)系,，并將相關(guān)信息通報給他們?！痹谡麄€應(yīng)訴,、調(diào)查期間，四川省貿(mào)促會主要是在企業(yè)與中國貿(mào)促會之間,，搭建聯(lián)系溝通機制,，起到上傳下達作用，以及協(xié)調(diào)四川省商務(wù)廳等部門合作,，最終成功地協(xié)助德恩公司打贏了這場與美國的貿(mào)易摩擦“官司”,。而這樣的勝利在四川并不是個案。

近年來,，中國貿(mào)促會承擔國務(wù)院交辦涉及企業(yè)經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對工作。與之相配合,，四川省于2015年5月成立了“中國貿(mào)易促進會四川省經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對預(yù)警中心”,。張萌說,，自四川經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警中心成立以來，已參與9起“雙反”調(diào)查案,。“涉及行業(yè)有化工業(yè),、航空運輸業(yè),、鞋業(yè)、鋼鐵業(yè)等,，發(fā)起調(diào)查國家除美國,、韓國等發(fā)達國家，還有巴西這樣的發(fā)展中國家,?！?/p>

建議/

雙反調(diào)查企業(yè)積極應(yīng)對

張萌說，之前個別企業(yè)對雙反調(diào)查存在誤區(qū),，認為自己是小企業(yè),，沒有力量去應(yīng)訴,，不去爭取利益，放棄一部分市場份額就算了,，但是如果大家都不去應(yīng)訴,，這個市場就會徹底失去。

針對當前外貿(mào)形勢,，張萌建議,，有出口業(yè)務(wù)企業(yè)，特別是中小企業(yè),，首先要增強自己法律意識,，更好掌握國際規(guī)則。一旦遭遇雙反調(diào)查等類似問題,，首先要與相關(guān)部門及時聯(lián)系,，積極參與由相關(guān)部門和行業(yè)統(tǒng)一組織的應(yīng)對過程。

不易/

中國企業(yè)贏了美商務(wù)部案例較少

“能打贏美國官司‘雙反’官司,，的確不容易,！”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員白明有些驚訝。因為類似跨國貿(mào)易摩擦,，特別是由美國商務(wù)部發(fā)起的,，中國企業(yè)能打贏官司的案例較少。

據(jù)商務(wù)部通報數(shù)據(jù),，在去年前八個月,，中國出口產(chǎn)品遭遇的貿(mào)易救濟案件多達85起。從國別上來說,，調(diào)查立案數(shù)量最多的國家為美國、印度,，案件數(shù)量分別為18起和15起,，涉案金額最多的也是這兩個國家。從產(chǎn)品行業(yè)看,，鋼鐵產(chǎn)品居首,，共計35起案件,，涉案金額58.86億美元，占全部貿(mào)易救濟案件數(shù)量和金額的約一半,，案件數(shù)量和金額同比分別上升了40%和63%,。華西都市報-封面新聞記者梁波李慶童星燕