企業(yè)車(chē)間。

核查/

美國(guó)商務(wù)部“刀槍不入”

2016年4月11日,，美國(guó)商務(wù)部作出反補(bǔ)貼肯定性初裁,，謝龍德所在公司的相應(yīng)稅率被定為33.94%。初裁半個(gè)月之后,，4月26日和6月21日,，就反補(bǔ)貼,、反傾銷(xiāo)事項(xiàng)，美國(guó)商務(wù)部先后派了四個(gè)審核員和兩個(gè)翻譯來(lái)到德恩公司,。

“美國(guó)方面核查很仔細(xì)也非常挑剔,，他們多用視頻取證，美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)起訴方還會(huì)遠(yuǎn)程遙控指導(dǎo),，有時(shí)一個(gè)問(wèn)題要來(lái)回查幾次,，使勁兒找你的毛病?！敝x龍德稱(chēng),。

審核員全部住在成都，連早飯都不在青神吃,?！伴_(kāi)始還想準(zhǔn)備一點(diǎn)小禮品，后來(lái)問(wèn)了律師,，全部否了,。”謝龍德說(shuō),，“他們‘刀槍不入’,。”

6月1日,，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布反傾銷(xiāo)案肯定性初裁,，德恩的稅率被定為2.17%,。后經(jīng)終裁,，美國(guó)商務(wù)部作出肯定終裁，裁定中國(guó)參與應(yīng)訴企業(yè)反傾銷(xiāo)稅率為13.64%,，反補(bǔ)貼稅率為33.26%,。

“初裁結(jié)果出來(lái)后，美國(guó)進(jìn)口商訂單立即減少，我們公司至少損失近1億元的訂單,?！敝x龍德說(shuō)。

勝訴/

各方參與是關(guān)鍵

在美方調(diào)查德恩的同時(shí),，德恩也在2016年6月,，提起了行業(yè)無(wú)損害抗辯。謝龍德說(shuō),，在中外有關(guān)方面共同努力下,，首先迫使美起訴方5次縮小涉案產(chǎn)品范圍，涉案金額由最初的2.84億美元縮減到不足2000萬(wàn)美元,，徹底打掉立案基礎(chǔ),。“我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),，涉案的很多產(chǎn)品,，起訴公司并不生產(chǎn)，按照美方法律,，是沒(méi)有起訴資格的,。”

是否損害美國(guó)同類(lèi)行業(yè),，美國(guó)同行是關(guān)鍵,。謝龍德說(shuō)，德恩在美國(guó)市場(chǎng)占有率不到1%,，對(duì)市場(chǎng)影響小,。產(chǎn)品定價(jià)權(quán)完全在美方，不存在損害行業(yè),?！拔覀兊漠a(chǎn)品，多是銷(xiāo)給美國(guó)企業(yè),，再由其定價(jià)后銷(xiāo)售,。”謝龍德說(shuō),，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)多個(gè)行業(yè)企業(yè)發(fā)出問(wèn)卷,，了解到這些信息后，最終,，在2016年11月18日,，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出了無(wú)損害裁決，中方應(yīng)對(duì)工作取得完勝,。

一個(gè)中心的支持讓企業(yè)有了底氣

靠山/

川企最終勝訴不是個(gè)案

1月3日,，四川省貿(mào)促會(huì)法律部部長(zhǎng)張萌透露,，去年10月底，接中國(guó)貿(mào)促會(huì)通知,，包括德恩公司在內(nèi),，四川四家企業(yè)涉及此次美國(guó)“雙反”調(diào)查?！拔覀兊谝粫r(shí)間與德恩公司聯(lián)系,，并將相關(guān)信息通報(bào)給他們?！痹谡麄€(gè)應(yīng)訴,、調(diào)查期間，四川省貿(mào)促會(huì)主要是在企業(yè)與中國(guó)貿(mào)促會(huì)之間,，搭建聯(lián)系溝通機(jī)制,，起到上傳下達(dá)作用，以及協(xié)調(diào)四川省商務(wù)廳等部門(mén)合作,，最終成功地協(xié)助德恩公司打贏了這場(chǎng)與美國(guó)的貿(mào)易摩擦“官司”,。而這樣的勝利在四川并不是個(gè)案。

近年來(lái),，中國(guó)貿(mào)促會(huì)承擔(dān)國(guó)務(wù)院交辦涉及企業(yè)經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作,。與之相配合，四川省于2015年5月成立了“中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)四川省經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)預(yù)警中心”,。張萌說(shuō),，自四川經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警中心成立以來(lái)，已參與9起“雙反”調(diào)查案,?！吧婕靶袠I(yè)有化工業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè),、鞋業(yè),、鋼鐵業(yè)等，發(fā)起調(diào)查國(guó)家除美國(guó),、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,，還有巴西這樣的發(fā)展中國(guó)家?！?/p>

建議/

雙反調(diào)查企業(yè)積極應(yīng)對(duì)

張萌說(shuō),，之前個(gè)別企業(yè)對(duì)雙反調(diào)查存在誤區(qū)，認(rèn)為自己是小企業(yè),，沒(méi)有力量去應(yīng)訴,，不去爭(zhēng)取利益，放棄一部分市場(chǎng)份額就算了,，但是如果大家都不去應(yīng)訴,，這個(gè)市場(chǎng)就會(huì)徹底失去。

針對(duì)當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì),，張萌建議,，有出口業(yè)務(wù)企業(yè)，特別是中小企業(yè),，首先要增強(qiáng)自己法律意識(shí),，更好掌握國(guó)際規(guī)則。一旦遭遇雙反調(diào)查等類(lèi)似問(wèn)題,，首先要與相關(guān)部門(mén)及時(shí)聯(lián)系,，積極參與由相關(guān)部門(mén)和行業(yè)統(tǒng)一組織的應(yīng)對(duì)過(guò)程。

不易/

中國(guó)企業(yè)贏了美商務(wù)部案例較少

“能打贏美國(guó)官司‘雙反’官司,，的確不容易,！”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員白明有些驚訝。因?yàn)轭?lèi)似跨國(guó)貿(mào)易摩擦,，特別是由美國(guó)商務(wù)部發(fā)起的,，中國(guó)企業(yè)能打贏官司的案例較少。

據(jù)商務(wù)部通報(bào)數(shù)據(jù),，在去年前八個(gè)月,，中國(guó)出口產(chǎn)品遭遇的貿(mào)易救濟(jì)案件多達(dá)85起。從國(guó)別上來(lái)說(shuō),，調(diào)查立案數(shù)量最多的國(guó)家為美國(guó),、印度，案件數(shù)量分別為18起和15起,，涉案金額最多的也是這兩個(gè)國(guó)家,。從產(chǎn)品行業(yè)看，鋼鐵產(chǎn)品居首,，共計(jì)35起案件,，涉案金額58.86億美元，占全部貿(mào)易救濟(jì)案件數(shù)量和金額的約一半,，案件數(shù)量和金額同比分別上升了40%和63%,。華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾吡翰ɡ顟c童星燕