這些都是與改革相關(guān)聯(lián)的企業(yè)成本問題，怎么去均衡,？其實還涉及到當(dāng)前最令人關(guān)心的稅的問題,。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，稅收占企業(yè)營業(yè)收入的比重變化不明顯,，但是稅收占利潤比重的變化非常明顯,。因為利潤變薄了，企業(yè)虧損了,。從行業(yè)來看,，利潤大幅度下滑，這種情況下,，稅占利潤的比重自然就上去了,。其實是企業(yè)成本的上升擠壓了利潤空間,，企業(yè)的利潤空間變小，相對負(fù)擔(dān)就加重了,。

要解決企業(yè)綜合負(fù)擔(dān)重的問題,，不僅僅涉及降稅的問題，還必須要推動各方面的體制改革,。比如中央經(jīng)濟(jì)工作會議特別強(qiáng)調(diào)的,，社保體制改革、金融體制改革,、國企體制改革,。這些體制機(jī)制改革不全面推進(jìn)，降成本僅僅依靠現(xiàn)有的降低稅負(fù),，比如稅率下調(diào),、社保繳費適當(dāng)下調(diào)，階段性的措施是可以的,，但是不可能依靠降稅,、社保繳費使企業(yè)有利潤。所以,，這個事情要兩面看,，一方面通過改革使企業(yè)有一個更好的營商環(huán)境，降低五險的成本,，制度性交易成本,。另一方面通過金融體制改革，降低融資成本,，通過物流體制改革降低物流成本,，通過行政性壟斷改革降低用人成本等等，創(chuàng)造一個好的營商環(huán)境,。只有推進(jìn)改革,，有了更好的營商環(huán)境和更好的體制機(jī)制，才能增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)造附加值的能力,，擴(kuò)大企業(yè)利潤空間,。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長張承惠：

六方面金融風(fēng)險應(yīng)引起高度關(guān)注

中國金融風(fēng)險總體可控。但也要關(guān)注到,，當(dāng)前一些處置風(fēng)險,、防范風(fēng)險的措施實際上并沒有從根本上消除、化解掉金融風(fēng)險,，只是把金融風(fēng)險后移，而且在各方面因素綜合作用下，金融風(fēng)險的環(huán)境更加復(fù)雜,。可以從六個方面對金融風(fēng)險形勢的復(fù)雜性做一些描述,。

第一,，既有金融市場的風(fēng)險,，也有金融行業(yè)的風(fēng)險。從金融市場風(fēng)險來看,，2015年股市異常波動,，某種意義上是股災(zāi)。2016年中國債券市場違約案例急劇上升,，無論是債券數(shù)量還是違約的個數(shù)都超過了歷年的違約數(shù)量之和,，金融行業(yè)風(fēng)險加大。由于利率市場化的推進(jìn)和市場準(zhǔn)入的開放,，導(dǎo)致競爭加劇,，金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營壓力不斷加大，盈利能力下降,。僅是2016年上半年,，銀行、證券,、保險行業(yè)的利潤盈利能力全線大幅度下跌,。

第二,，既有微觀主體的風(fēng)險,，也有宏觀金融風(fēng)險。在資產(chǎn)荒背景下,，投資主體紛紛加杠桿,，而且在加杠桿的過程中，一些機(jī)構(gòu),、投資人毫無顧忌,。從銀行角度來看,，不良資產(chǎn)和不良率高起,。微觀主體的風(fēng)險還有人才流失風(fēng)險，特別是國有金融機(jī)構(gòu),，一行三會金融監(jiān)管部門人才大量流失,。宏觀的金融風(fēng)險也在加劇，比如匯率波動、人民幣貶值壓力階段性加大,。資金,、資本外流壓力增大，外匯儲備已經(jīng)從頂峰的39000多億下跌到3萬億以下,。

第三,，既有國際因素導(dǎo)致的金融風(fēng)險，也有國內(nèi)因素導(dǎo)致的金融風(fēng)險,。國際因素的風(fēng)險,，比如美元加息，去全球化和貿(mào)易保護(hù)趨勢強(qiáng)化,，世界政治格局不穩(wěn)定帶來的對歐元區(qū)穩(wěn)定性的擔(dān)憂,，以及國際金融市場的復(fù)雜多變。國內(nèi)的因素包括消費投資不振帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力,、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不佳,、特別是市場預(yù)期模糊和不穩(wěn)定導(dǎo)致了金融市場過于敏感和脆弱。

第四,，從國內(nèi)因素來看,，既有金融體系外部因素所導(dǎo)致的風(fēng)險，也有金融體系內(nèi)部因為體制,、監(jiān)管機(jī)制,、調(diào)控管理政策的缺陷帶來的內(nèi)生性風(fēng)險。金融體系外部風(fēng)險,，比如在化解過剩產(chǎn)能過程中會帶來不良資產(chǎn)的壓力,。另外企業(yè)的違約，房地產(chǎn)市場的振蕩,，都對金融風(fēng)險帶來很大影響,。金融體系內(nèi)部，由于體制的問題,、監(jiān)管機(jī)制的問題,、調(diào)控政策和管理政策的問題等造成金融機(jī)構(gòu)特別是國有控股金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理缺陷明顯，風(fēng)控能力嚴(yán)重不足,。