這些都是與改革相關(guān)聯(lián)的企業(yè)成本問題，怎么去均衡,？其實(shí)還涉及到當(dāng)前最令人關(guān)心的稅的問題,。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，稅收占企業(yè)營業(yè)收入的比重變化不明顯,，但是稅收占利潤比重的變化非常明顯,。因?yàn)槔麧欁儽×耍髽I(yè)虧損了,。從行業(yè)來看,，利潤大幅度下滑，這種情況下,，稅占利潤的比重自然就上去了,。其實(shí)是企業(yè)成本的上升擠壓了利潤空間，企業(yè)的利潤空間變小,，相對(duì)負(fù)擔(dān)就加重了,。

要解決企業(yè)綜合負(fù)擔(dān)重的問題，不僅僅涉及降稅的問題,，還必須要推動(dòng)各方面的體制改革,。比如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)的,，社保體制改革、金融體制改革,、國企體制改革,。這些體制機(jī)制改革不全面推進(jìn)，降成本僅僅依靠現(xiàn)有的降低稅負(fù),，比如稅率下調(diào),、社保繳費(fèi)適當(dāng)下調(diào)，階段性的措施是可以的,，但是不可能依靠降稅,、社保繳費(fèi)使企業(yè)有利潤。所以,，這個(gè)事情要兩面看，一方面通過改革使企業(yè)有一個(gè)更好的營商環(huán)境,，降低五險(xiǎn)的成本,，制度性交易成本。另一方面通過金融體制改革,，降低融資成本,，通過物流體制改革降低物流成本，通過行政性壟斷改革降低用人成本等等,，創(chuàng)造一個(gè)好的營商環(huán)境,。只有推進(jìn)改革，有了更好的營商環(huán)境和更好的體制機(jī)制,，才能增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)造附加值的能力,，擴(kuò)大企業(yè)利潤空間。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長張承惠：

六方面金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)引起高度關(guān)注

中國金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控,。但也要關(guān)注到,，當(dāng)前一些處置風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的措施實(shí)際上并沒有從根本上消除,、化解掉金融風(fēng)險(xiǎn),，只是把金融風(fēng)險(xiǎn)后移，而且在各方面因素綜合作用下,，金融風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境更加復(fù)雜,。可以從六個(gè)方面對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)形勢的復(fù)雜性做一些描述,。

第一,，既有金融市場的風(fēng)險(xiǎn)，也有金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),。從金融市場風(fēng)險(xiǎn)來看,，2015年股市異常波動(dòng),，某種意義上是股災(zāi)。2016年中國債券市場違約案例急劇上升,，無論是債券數(shù)量還是違約的個(gè)數(shù)都超過了歷年的違約數(shù)量之和,，金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大。由于利率市場化的推進(jìn)和市場準(zhǔn)入的開放,，導(dǎo)致競爭加劇,，金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營壓力不斷加大，盈利能力下降,。僅是2016年上半年,，銀行、證券,、保險(xiǎn)行業(yè)的利潤盈利能力全線大幅度下跌,。

第二，既有微觀主體的風(fēng)險(xiǎn),，也有宏觀金融風(fēng)險(xiǎn),。在資產(chǎn)荒背景下，投資主體紛紛加杠桿,，而且在加杠桿的過程中,，一些機(jī)構(gòu)、投資人毫無顧忌,。從銀行角度來看,，不良資產(chǎn)和不良率高起。微觀主體的風(fēng)險(xiǎn)還有人才流失風(fēng)險(xiǎn),，特別是國有金融機(jī)構(gòu),，一行三會(huì)金融監(jiān)管部門人才大量流失。宏觀的金融風(fēng)險(xiǎn)也在加劇,，比如匯率波動(dòng),、人民幣貶值壓力階段性加大。資金,、資本外流壓力增大,，外匯儲(chǔ)備已經(jīng)從頂峰的39000多億下跌到3萬億以下。

第三,，既有國際因素導(dǎo)致的金融風(fēng)險(xiǎn),，也有國內(nèi)因素導(dǎo)致的金融風(fēng)險(xiǎn)。國際因素的風(fēng)險(xiǎn),，比如美元加息,，去全球化和貿(mào)易保護(hù)趨勢強(qiáng)化，世界政治格局不穩(wěn)定帶來的對(duì)歐元區(qū)穩(wěn)定性的擔(dān)憂,，以及國際金融市場的復(fù)雜多變,。國內(nèi)的因素包括消費(fèi)投資不振帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力,、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不佳、特別是市場預(yù)期模糊和不穩(wěn)定導(dǎo)致了金融市場過于敏感和脆弱,。

第四,，從國內(nèi)因素來看，既有金融體系外部因素所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),，也有金融體系內(nèi)部因?yàn)轶w制,、監(jiān)管機(jī)制、調(diào)控管理政策的缺陷帶來的內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn),。金融體系外部風(fēng)險(xiǎn),，比如在化解過剩產(chǎn)能過程中會(huì)帶來不良資產(chǎn)的壓力。另外企業(yè)的違約,，房地產(chǎn)市場的振蕩,，都對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)帶來很大影響。金融體系內(nèi)部,，由于體制的問題,、監(jiān)管機(jī)制的問題、調(diào)控政策和管理政策的問題等造成金融機(jī)構(gòu)特別是國有控股金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理缺陷明顯,，風(fēng)控能力嚴(yán)重不足,。