1月4日,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,,國(guó)家發(fā)改委已于近日頒布《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),,這是我國(guó)第一個(gè)針對(duì)超大網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷電網(wǎng)行業(yè)的定價(jià)辦法,核心是明確了獨(dú)立輸配電價(jià)體系的主要內(nèi)容,、輸配電價(jià)的計(jì)算辦法以及對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制,。
該《辦法》的出臺(tái),加上此前已頒布的《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法》,標(biāo)志著我國(guó)已初步建立起科學(xué),、規(guī)范,、透明的電網(wǎng)輸配電價(jià)監(jiān)管框架體系,對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管進(jìn)入制度化監(jiān)管新階段,。
據(jù)了解,,2015年3月15日,中共中央,、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》,,被譽(yù)為“啃硬骨頭的改革”正式拉開(kāi)帷幕。2015年以來(lái),,隨著政策紅利逐步釋放,,通過(guò)輸配電價(jià)改革、實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng),、推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易等方式綜合施策,,已累計(jì)降低用電成本1800億元以上,。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,,根據(jù)《辦法》,正在指導(dǎo)制定第二批12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)的輸配電價(jià),,近期將公布,,剩余14個(gè)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)成本監(jiān)審的實(shí)地審核即將完成,并轉(zhuǎn)入輸配電價(jià)測(cè)算階段,,預(yù)計(jì)二季度將全部向社會(huì)公布,。同時(shí),華北電網(wǎng)的成本監(jiān)審工作已經(jīng)完成,,并對(duì)輸配電價(jià)作了初步測(cè)算,,2017年將啟動(dòng)?xùn)|北、西北,、華中,、華東等區(qū)域電網(wǎng)的輸配電價(jià)核定,還將合理制定或調(diào)整跨區(qū)跨省線路的輸電價(jià)格,,促進(jìn)跨省區(qū)電力交易的發(fā)展和西部可再生能源的消納,。
此外,為有序向社會(huì)資本開(kāi)放配售電業(yè)務(wù),,國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)發(fā)布了第一批105個(gè)新增配電網(wǎng)試點(diǎn),;四川、廣西,、云南等地還有一些地方小電網(wǎng),。2017年,將參照省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)辦法,指導(dǎo)地方科學(xué)核定地方電網(wǎng)和新增配電網(wǎng)配電價(jià)格,,并研究建立常態(tài)化監(jiān)管制度,,積極推動(dòng)電力市場(chǎng)化交易。
華創(chuàng)證券研究員王秀強(qiáng)認(rèn)為,,在2016年電改集中推進(jìn)之后,,2017年將迎來(lái)電改的第二輪爆發(fā)期。市場(chǎng)化售電規(guī)模將大幅增加(預(yù)計(jì)占比在20%以上),,增量配網(wǎng)試點(diǎn)范圍大幅擴(kuò)張(第二批,、三批將陸續(xù)落地),電價(jià)在用能成本下降中貢獻(xiàn)加大,,京津冀,、晉陜蒙寧、華東等重點(diǎn)區(qū)域電改將是改革重點(diǎn)區(qū)域,。
(責(zé)編:王子侯,、夏曉倫)