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麻辣財經(jīng):2017財政政策,,擼起袖子怎么干,?(2)

2017-01-05 10:46:59    人民網(wǎng)  參與評論()人

財政支出的重點,包括支持落實“三去一降一補”重點任務(wù),,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;落實精準(zhǔn)扶貧要求,,大幅增加財政專項扶貧資金投入等,。同時,合理安排教育,、社保,、醫(yī)療等關(guān)系群眾切身利益的支出。

不少人擔(dān)心,,一邊是大規(guī)模減稅降費,,一邊是適度擴大支出規(guī)模,收得少支得多,,這財政的錢夠花嗎,?這個問題,還真問到“點”上了,。

去年,,為了彌補減稅降費帶來的減收,政府適當(dāng)提高赤字率到3%,,適當(dāng)增加舉債,,以保障重點支出需要。今年這個問題怎么解決,?有一些學(xué)者提出,,政府可以進一步“放水”,把財政赤字再進一步擴大。即便把赤字率提高10%,,也沒有太大風(fēng)險,。

此話一出,急壞了中國社科院經(jīng)濟研究所所長高培勇,,他大聲疾呼:學(xué)者專家絕不是漫談?wù)吆推庇?,在宏觀經(jīng)濟政策研究層面上,很多不是學(xué)術(shù)問題,,而是“人命關(guān)天”的政策建議,。一旦被采用,就有可能對中國實際經(jīng)濟運行直接產(chǎn)生影響,。

因為,,赤字率是衡量財政風(fēng)險的一個重要指標(biāo),可不是“拍腦袋”就能決定的,。如果政府債務(wù)的包袱越背越重,,風(fēng)險就會不斷累積并埋下隱患。不能企業(yè)負擔(dān)降了,,政府風(fēng)險又上去了,,按倒葫蘆起了瓢。所以,,積極防范化解財政風(fēng)險,,將赤字率控制在合理水平,很重要,!

支出重在“有效” 該砍的要砍

在減稅增支的前提下,,應(yīng)對財政收支矛盾,要量力而行不能敞開了花,,有多少錢辦多少事,。但是,各領(lǐng)域?qū)ω斦Y金需求很大,,都覺得自己的錢不夠花,,怎么辦?全國財政工作會釋放出的信號是,,用好增量,、激活存量,一些支出該壓的要壓,,該砍的要砍,。

比如,對地區(qū)和部門結(jié)余資金,,以及連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,,一律收回統(tǒng)籌使用,;加大政府性基金預(yù)算轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算力度;提高國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例,。公共預(yù)算,,是政府提供基本公共服務(wù)的資金,把別處的錢調(diào)進來,,意在加強民生保障,。

至于該砍的支出,首當(dāng)其沖的是政府帶頭過緊日子,,大力壓縮一般性支出,,嚴格控制“三公”經(jīng)費。同時,,還要著力改變支出項目只增不減的固化格局,,減少對績效不高項目的預(yù)算安排,把有限的資金用在刀刃上,。(人民日報中央廚房·麻辣財經(jīng)工作室出品)

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