針對此類問題,，《意見》明確提出,，企業(yè)應(yīng)主動做好服務(wù)配套設(shè)施的完善,，積極協(xié)商各物業(yè)公司,，在住宅、商業(yè)辦公等非公共區(qū)域設(shè)置自行車停放區(qū),，滿足用戶自行車停放需求,。“菜農(nóng)在農(nóng)貿(mào)市場賣菜,，還要租個攤位,，何況互聯(lián)網(wǎng)自行車企業(yè)是占道經(jīng)營。我們要求企業(yè)要盡到自身職責(zé),，主動在非公區(qū)域設(shè)點,。”李云源說,。

《意見》也提出，企業(yè)應(yīng)建立專門的團隊及路外車輛維保服務(wù)點,，做好車輛日常維護保養(yǎng)以及停放秩序的管理,?！白约业暮⒆幼约冶А,！崩钤圃凑f,。

設(shè)置自行車停放區(qū)，更多的是政府的職責(zé),?！兑庖姟穼Υ艘膊]有回避，明確提出,，深圳市交通運輸行政管理部門組織編制全市自行車道規(guī)劃,，完善慢行交通系統(tǒng)；編制道路系統(tǒng)自行車停放區(qū)域設(shè)置導(dǎo)則,。各區(qū)政府（新區(qū)管委會）要依法做好本轄區(qū)自行車道,、自行車公共停放區(qū)等自行車配套設(shè)施的建設(shè)，以及自行車停放秩序的執(zhí)法管理,。因地制宜設(shè)置停放點,，引導(dǎo)市民停放，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣,。

用戶管理方面,，《意見》提出，企業(yè)應(yīng)建立用戶個人信用管理制度,。

“一方面,，是企業(yè)自覺規(guī)范用戶文明用車、規(guī)范停車,，做到了獎勵,，做不到懲罰；另一方面,，是把騎行行為納入社會誠信體系,，成為個人信用畫像的一部分?！崩钤圃凑f,，被納入的是惡意濫用、損毀,、盜竊單車等行為,，其他行為一般不會上升到該層面。

記者了解到,，目前有的企業(yè)已建立信用管理制度,。如摩拜單車信用分起始分為100分，正常使用一次加1分，停進小區(qū)一次扣20分,。當(dāng)分?jǐn)?shù)低于80分時,，每半小時騎行費用將由1元增加至100元。摩拜鼓勵用戶對違規(guī)停進小區(qū)和車庫的用戶監(jiān)督,，拍照舉報,，上傳到手機 APP，核實后獎勵信用積分,。此外,，摩拜還與深圳前海征信中心股份有限公司合作，摩拜單車用戶信用數(shù)據(jù),，將被納入前海征信的個人征信系統(tǒng),。

對于自行車在機動車道上行駛，或者違規(guī)停放自行車的行為,，《意見》提出,，公安交管部門、城管部門等有關(guān)單位按職責(zé)依法進行處罰,?！皥?zhí)法不以處罰為目的，主要還是為了宣傳教育市民遵守交通規(guī)則,，文明停放,。”李云源說,。

將吸納閑置單車 或開辟新自行車道

《意見》發(fā)布之后,，摩拜、ofo等互聯(lián)網(wǎng)自行車企業(yè)都在第一時間給予公開回應(yīng),，表示歡迎,。

“《意見》的出臺，體現(xiàn)了政府對咱們互聯(lián)網(wǎng)自行車的支持,?！眔fo品牌公關(guān)負(fù)責(zé)人李澤堃說，互聯(lián)網(wǎng)自行車的發(fā)展,，是市場的選擇,。他指出，相關(guān)規(guī)定表明,，深圳市正努力為互聯(lián)網(wǎng)自行車企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,。

摩拜深圳表示，感謝深圳各級政府對綠色出行的大力支持,，并稱企業(yè)將積極運用自己的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),、大數(shù)據(jù)平臺和智能運維管理的經(jīng)驗,，為城市建設(shè)及管理提供幫助。

對于規(guī)定提出的自行車停放點建設(shè),，部分互聯(lián)網(wǎng)自行車企業(yè)已在積極響應(yīng),。李澤堃介紹，去年12月初,，ofo與深圳地鐵集團達(dá)成試點合作，在深圳地鐵各站出入口共建自行車推薦停車區(qū),，進行用戶規(guī)范停車的引導(dǎo)和統(tǒng)一管理維護,。

摩拜表示，他們在深圳將陸續(xù)建立100個摩拜單車推薦停車點,。推薦停車點配有統(tǒng)一的標(biāo)志和摩拜單車使用指南,。“推薦停車點可以增加車輛的周轉(zhuǎn)率,，使用指南也會讓大家更文明規(guī)范的使用車輛,，讓用戶更容易找到車?！?/p>

去年12月底,，小藍(lán)單車與深圳寶安區(qū)沙井、新橋街道共建的首批車站落成,。雙方將在接下來的時間里建立起48個小藍(lán)單車推薦停放站,。

李澤堃認(rèn)為，《意見》的重點,，就是對企業(yè)投放車輛進行控制,。“在這一點上,，我們開展的‘城市大共享計劃’很好地契合了這一點,。ofo吸納城市用戶閑置自行車進行升級改造，用共享經(jīng)濟模式提高效率,、節(jié)約社會資源,。”

王雪建議,，一方面互聯(lián)網(wǎng)自行車企業(yè)在迅速擴張后,，運營服務(wù)要不斷提升；而政府也需要給新生企業(yè),、行業(yè)足夠的空間和機會,，讓他們不斷提升和成長，不應(yīng)“把手伸得太長”,。

李云源也表示：“出臺《意見》,，是為了積極引導(dǎo)企業(yè)往規(guī)范有序發(fā)展,，促進行業(yè)健康可持續(xù)，使得好的東西能夠更好,?！?/p>

“自行車路權(quán)和步行路權(quán)在深圳是殘缺不全的，要極速提高,?！蓖跹┱J(rèn)為，城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范的“國家標(biāo)準(zhǔn)”已經(jīng)滯后于深圳城市發(fā)展,，“深圳標(biāo)準(zhǔn)”的出臺迫在眉睫,。“有了新標(biāo)準(zhǔn)后,，我們可以收窄現(xiàn)有機動車道,，開辟出新的自行車道，并讓人行道和自行車道有硬隔離,，大家各行其道,，互相不干擾，保證各自安全,，讓綠色出行更有保障,。”（呂紹剛 陳育柱）