1月17日,，“前瞻·新聚焦新趨勢新未來”高峰論壇在南京召開。蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟中心主任黃志龍受邀出席,，發(fā)表了《從中央經(jīng)濟工作會議看2017年經(jīng)濟發(fā)展改革大勢》主題演講,。

黃志龍表示，雖然中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)過去一個多月,，但是中央對于2017年經(jīng)濟形勢的研判和決策部署值得大家關(guān)注和研究,。“2017年實際的經(jīng)濟形勢可能比預期的更為嚴峻,，而防控金融風險任務突出,，振興實體經(jīng)濟將上升到前所未有的高度?！?/p>

經(jīng)濟形勢或嚴峻存在四大金融風險點

中央經(jīng)濟工作會議提出,，將“穩(wěn)中求進”上升到“治國理政的重要原則”；“穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風險”中穩(wěn)增長列首位,；“保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”政策目標不變，穩(wěn)就業(yè)是底線,。

“不過,，2017年，國內(nèi)實際的經(jīng)濟形勢可能更為嚴峻,?！秉S志龍認為，“防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險將成為經(jīng)濟決策的首要目標,?！?/p>

從經(jīng)濟工作會議中不難看出，中央要求“把防控金融風險放到更加重要的位置,，下決心處置一批風險點,，著力防控資產(chǎn)泡沫，提高和改進監(jiān)管能力,，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險,。”

對此,，黃志龍?zhí)匾馓嵝淹顿Y者,，當前有四大金融風險點值得重點關(guān)注：房地產(chǎn)天量庫存、價格高企的“堰塞湖”未解除，熱點城市房價泡沫的風險巨大,；國有企業(yè)艱難去杠桿,，將出現(xiàn)債轉(zhuǎn)股、僵尸企業(yè)破產(chǎn)現(xiàn)象,，債務違約,、影子銀行風險和銀行不良資產(chǎn)上升；2017年美聯(lián)儲持續(xù)不斷的緊縮性貨幣政策導致人民幣貶值和資本外流壓力不斷加大,；國際金融市場黑天鵝事件頻發(fā),，將激烈動蕩，逢“七”魔咒未消,。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將取得實質(zhì)性進展

中央經(jīng)濟工作會議認為,，2017年將是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進年，“三去一降一補”五大任務也將取得實質(zhì)性進展,。對此,，黃志龍從去產(chǎn)能,、去杠桿,、降成本、補短板四大方面一一進行了論述,。

在去產(chǎn)能,、去杠桿方面，黃志龍認為,，2017年一批以地方國有企業(yè)為主的“僵尸企業(yè)”兼并重組,、破產(chǎn)清算的現(xiàn)象將不可避免，決策層將采用“市場,、法治的辦法”推進去產(chǎn)能工作,。同時，他說企業(yè)杠桿率下降,，政府或者居民的杠桿率必然上升,，而當前居民杠桿率已經(jīng)達到歷史高點?！捌髽I(yè)部門去杠桿的主戰(zhàn)場在國有企業(yè),，主攻方向是僵尸企業(yè)破產(chǎn)清算、債轉(zhuǎn)股和混改,?！?/p>

而在降成本、補短板方面,，黃志龍指出,，此次降成本與上年中央經(jīng)濟工作會議最大的差異是刪除“降低財務成本”，而在“減稅、降費,、降低要素成本上加大工作力度”,，這說明當前金融體系的利率水平正處于歷史低位，小微企業(yè)融資成本高是結(jié)構(gòu)性難題,，寬松貨幣和信貸的總量政策無法解決,，企業(yè)降成本的方向?qū)⒏觽?cè)重于減稅降費、能源成本,、勞動力成本等方面,。

他還提到，在未來幾年內(nèi),，醫(yī)療,、教育、養(yǎng)老等社會事業(yè)和地下管網(wǎng),、環(huán)境治理,、精準扶貧等問題，這些領(lǐng)域既是“嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,，也是“人民群眾迫切需要解決的突出問題”,，中央和各地將著力補足在上述關(guān)鍵領(lǐng)域存在的短板。

房地產(chǎn)去庫存任重道遠長效機制將加快建立

“房子是用來住的,、不是用來炒的”,，此次中央經(jīng)濟工作會議重新強調(diào)了房地產(chǎn)的定位，將“綜合運用金融,、土地,、財稅、投資,、立法等手段,，加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制”,，政策的目標是“既抑制房地產(chǎn)泡沫,，又防止大起大落”。

而從房地產(chǎn)調(diào)控的政策工具來看,，會議要求“宏觀上管住貨幣,，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴格限制信貸流向投資投機性購房”,，同時“要落實地方政府主體責任,，房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應，提高住宅用地比例,，盤活城市閑置和低效用地,?！?/p>

黃志龍表示，由此可見,，房地產(chǎn)短期去庫存任重道遠,，長效機制還正在“研究”，特別是房地產(chǎn)稅的立法是長效機制的基石,?！霸谖铱磥恚?017年房產(chǎn)稅出臺的可能性不大,，土地供應將成為房地產(chǎn)調(diào)控‘一城一策’的主要工具,。”

振興實體經(jīng)濟已經(jīng)上升到前所未有的高度

房地產(chǎn)回落,，實體經(jīng)濟才是正道,。黃志龍說，本次會議對振興實體經(jīng)濟的重視,，上升到前所未有的程度,，這源于2016年以來民間投資低迷、房地產(chǎn)泡沫化,、實體經(jīng)濟不振,、資金“脫實向虛”的問題嚴峻，重建實體企業(yè)家對中國經(jīng)濟的信心迫在眉睫,。

而鼓勵實體經(jīng)濟發(fā)展還有一些國際因素,，如美國特朗普大規(guī)模減稅政策吸引跨國制造企業(yè)進入美國,，英國跟進減稅,、印度莫迪改革效果顯著，也使中國實體經(jīng)濟面臨較大的競爭壓力,。

針對一些輿論對國進民退,、外資投資環(huán)境惡化的質(zhì)疑，中央強調(diào)“建設(shè)法治化的市場營商環(huán)境”,、“在市場準入,、要素配置等方面創(chuàng)造條件”，特別提出要“加強對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護”,、“保護企業(yè)家精神,，支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”，這給專心實體經(jīng)濟,、具有企業(yè)家精神的民營企業(yè)吃了定心丸,，也為民營企業(yè)、外資企業(yè),、中小微企業(yè)創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境,。

“2017年通過降低稅費,、放松管制、降低市場準入門檻,、保護產(chǎn)權(quán),、完善法治環(huán)境等政策，將有利于國內(nèi)外資金‘脫虛向?qū)崱?，刺激實體經(jīng)濟的發(fā)展,。”黃志龍這樣說到,。

此外,，在本次高峰論壇現(xiàn)場，蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟中心研究院石大龍以“互聯(lián)網(wǎng)時代傳統(tǒng)商業(yè)和銀行如何創(chuàng)新突破”為主題,，與來自新百,、南京鵬欣水游城、工商銀行,、建設(shè)銀行,、興業(yè)銀行等企業(yè)界、銀行界的大咖,，探討了企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時代如何實現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,。

來源：北方網(wǎng)http://news.enorth.com.cn/system/2017/01/18/031504767.shtml