加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)合作,,推動新一輪高水平對外開放,。關(guān)于此話題,,商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心主任張建平做出了點評,。
張建平:中國和瑞士的自由貿(mào)易協(xié)定是中國與歐洲大陸上的國家簽署的第一份雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,,瑞士其實也是G20成員中第一個和中國簽署高水平自由貿(mào)易協(xié)定的國家,。這份自由貿(mào)易協(xié)定中,,不僅自由化水平達(dá)到了95%以上,,還有獨立的環(huán)境保護(hù)章節(jié),,這實際上是中國和發(fā)達(dá)國家之間達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定的范本,。
瑞士位于歐洲的心臟地帶,中國抓住了一個心臟地帶的國家,,今后和歐洲其他國家的雙邊,、多邊自由貿(mào)易協(xié)定就有望得到進(jìn)一步推進(jìn)。比如現(xiàn)在正在脫歐的英國其實早已表達(dá)了跟中國簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的強(qiáng)烈愿望,,如果英國脫歐后有了獨立的政策制定權(quán),,中英自由貿(mào)易協(xié)定是可以期待的。另外,,中國和挪威在很多年前就已經(jīng)開始了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判,,最近雙邊外交關(guān)系的正常化也使得中國和挪威之間的自由貿(mào)易協(xié)定是可以期待的,。當(dāng)然,,中長期來講,未來在中歐之間,,我們也希望能夠推進(jìn)自貿(mào)進(jìn)程,。這次中瑞自貿(mào)協(xié)定的升級版實際上會為將來中歐自由貿(mào)易協(xié)定提供借鑒和范本,。
歐洲是中國推動“一帶一路”建設(shè)的非常重要的區(qū)域,“一帶一路”的倡議是要覆蓋整個歐亞大陸的,。中瑞雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,,以及瑞士在歐洲率先加入亞投行成為創(chuàng)始成員國,這兩種機(jī)制不僅會深化中國和瑞士在“一帶一路”上的合作,,也會推動整個中國和歐洲在“一帶一路”上開展機(jī)制性合作,,會發(fā)揮示范作用。
中國和瑞士之間,、中國和歐洲之間的項目合作,、領(lǐng)域合作,我們將其稱之為中國和歐洲國家的非機(jī)制性合作,,我們會同步推進(jìn),。一面是非常有活力的、全球最大的發(fā)展中國家,,另一面是全球的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,,中歐之間可以做到優(yōu)勢互補和合作互動。
這一次習(xí)主席在瑞士講了中國要堅定推進(jìn)全球化進(jìn)程,、反對貿(mào)易保護(hù)主義,,時間上非常巧合的是,國務(wù)院此時發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,。我們認(rèn)為現(xiàn)在開放是對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的保護(hù),,這次出臺的對外資擴(kuò)大開放的文件也證明了中國不只是在達(dá)沃斯論壇上說一下,而是在用實際行動推進(jìn)全球化的進(jìn)程,。
根據(jù)此次文件,,中國會在服務(wù)業(yè)、高端制造,、基礎(chǔ)設(shè)施的特許經(jīng)營以及規(guī)范地方招商引資方面有新舉措,。中國的負(fù)面清單會由于開放措施變得更短,中國決心要給外國的投資者以國民待遇,。實際上,,我們可以期待這些措施會推動中國商務(wù)領(lǐng)域的供給側(cè)改革,而且我們也要通過對外開放,、通過改革實現(xiàn)新的發(fā)展紅利,。
這次發(fā)布會還講到了亞太貿(mào)易協(xié)定的升級。其實這個協(xié)定已經(jīng)有了很多年,,過去,,亞太貿(mào)易協(xié)定更多的是集中在貨物貿(mào)易自由化方面,,現(xiàn)在覆蓋的稅目比例還不高,,但此次有了進(jìn)一步的擴(kuò)大,,而且降稅幅度高達(dá)33%。這樣的亞太貿(mào)易協(xié)定實際上代表了東亞,、東南亞和南亞國家之間所形成的巨型自由貿(mào)易區(qū)域的雛形,。我注意到這一次的貿(mào)易部長會議不僅談?wù)摰截浳镔Q(mào)易降稅的問題,而且大家商定未來要進(jìn)一步把談判延伸到服務(wù)領(lǐng)域,、投資領(lǐng)域和便利化領(lǐng)域,。所以,我們可以期待這樣的協(xié)定會在“一帶一路”建設(shè)上發(fā)揮重要的機(jī)制性平臺作用,。
最后,,關(guān)于中美貿(mào)易戰(zhàn)問題,社會各界的擔(dān)心是有理由的,,原因在于特朗普及其貿(mào)易團(tuán)隊已經(jīng)發(fā)出了這樣的信號和聲音,。對中國而言,我們既然意識到來者不善,,就要做好充分的思想準(zhǔn)備,,做好應(yīng)對。在這方面,,中國政府和企業(yè)都要積極地發(fā)揮作用,,利用WTO規(guī)則保護(hù)自身利益。