加強“一帶一路”建設(shè)合作,推動新一輪高水平對外開放,。關(guān)于此話題,,商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作中心主任張建平做出了點評。
張建平:中國和瑞士的自由貿(mào)易協(xié)定是中國與歐洲大陸上的國家簽署的第一份雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,,瑞士其實也是G20成員中第一個和中國簽署高水平自由貿(mào)易協(xié)定的國家,。這份自由貿(mào)易協(xié)定中,不僅自由化水平達到了95%以上,,還有獨立的環(huán)境保護章節(jié),,這實際上是中國和發(fā)達國家之間達成自由貿(mào)易協(xié)定的范本。
瑞士位于歐洲的心臟地帶,,中國抓住了一個心臟地帶的國家,,今后和歐洲其他國家的雙邊、多邊自由貿(mào)易協(xié)定就有望得到進一步推進,。比如現(xiàn)在正在脫歐的英國其實早已表達了跟中國簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的強烈愿望,,如果英國脫歐后有了獨立的政策制定權(quán),中英自由貿(mào)易協(xié)定是可以期待的,。另外,,中國和挪威在很多年前就已經(jīng)開始了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判,最近雙邊外交關(guān)系的正?;彩沟弥袊团餐g的自由貿(mào)易協(xié)定是可以期待的,。當然,中長期來講,,未來在中歐之間,,我們也希望能夠推進自貿(mào)進程。這次中瑞自貿(mào)協(xié)定的升級版實際上會為將來中歐自由貿(mào)易協(xié)定提供借鑒和范本,。
歐洲是中國推動“一帶一路”建設(shè)的非常重要的區(qū)域,,“一帶一路”的倡議是要覆蓋整個歐亞大陸的。中瑞雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,,以及瑞士在歐洲率先加入亞投行成為創(chuàng)始成員國,,這兩種機制不僅會深化中國和瑞士在“一帶一路”上的合作,也會推動整個中國和歐洲在“一帶一路”上開展機制性合作,,會發(fā)揮示范作用,。
中國和瑞士之間,、中國和歐洲之間的項目合作、領(lǐng)域合作,,我們將其稱之為中國和歐洲國家的非機制性合作,,我們會同步推進。一面是非常有活力的,、全球最大的發(fā)展中國家,,另一面是全球的發(fā)達經(jīng)濟體,中歐之間可以做到優(yōu)勢互補和合作互動,。
這一次習(xí)主席在瑞士講了中國要堅定推進全球化進程,、反對貿(mào)易保護主義,時間上非常巧合的是,,國務(wù)院此時發(fā)布了《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,。我們認為現(xiàn)在開放是對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的保護,這次出臺的對外資擴大開放的文件也證明了中國不只是在達沃斯論壇上說一下,,而是在用實際行動推進全球化的進程,。
根據(jù)此次文件,中國會在服務(wù)業(yè),、高端制造、基礎(chǔ)設(shè)施的特許經(jīng)營以及規(guī)范地方招商引資方面有新舉措,。中國的負面清單會由于開放措施變得更短,,中國決心要給外國的投資者以國民待遇。實際上,,我們可以期待這些措施會推動中國商務(wù)領(lǐng)域的供給側(cè)改革,,而且我們也要通過對外開放、通過改革實現(xiàn)新的發(fā)展紅利,。
這次發(fā)布會還講到了亞太貿(mào)易協(xié)定的升級,。其實這個協(xié)定已經(jīng)有了很多年,過去,,亞太貿(mào)易協(xié)定更多的是集中在貨物貿(mào)易自由化方面,,現(xiàn)在覆蓋的稅目比例還不高,但此次有了進一步的擴大,,而且降稅幅度高達33%,。這樣的亞太貿(mào)易協(xié)定實際上代表了東亞、東南亞和南亞國家之間所形成的巨型自由貿(mào)易區(qū)域的雛形,。我注意到這一次的貿(mào)易部長會議不僅談?wù)摰截浳镔Q(mào)易降稅的問題,,而且大家商定未來要進一步把談判延伸到服務(wù)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域和便利化領(lǐng)域,。所以,,我們可以期待這樣的協(xié)定會在“一帶一路”建設(shè)上發(fā)揮重要的機制性平臺作用,。
最后,關(guān)于中美貿(mào)易戰(zhàn)問題,,社會各界的擔心是有理由的,,原因在于特朗普及其貿(mào)易團隊已經(jīng)發(fā)出了這樣的信號和聲音。對中國而言,,我們既然意識到來者不善,,就要做好充分的思想準備,做好應(yīng)對,。在這方面,,中國政府和企業(yè)都要積極地發(fā)揮作用,利用WTO規(guī)則保護自身利益,。