快遞香煙不能超過(guò)兩條,，血液制品不能寄遞，企業(yè)違規(guī)最高可能面臨50萬(wàn)元罰款,！近日,，國(guó)家郵政局等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《禁止寄遞物品管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)，這是我國(guó)首次明確禁止寄遞物品的概念內(nèi)涵,。

昨天,，國(guó)家郵政局召開(kāi)2017年第一季度新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)日前與公安部,、國(guó)家安全部聯(lián)合發(fā)布的《禁止寄遞物品管理規(guī)定》進(jìn)行了解讀,。

新出臺(tái)的《禁止寄遞物品管理規(guī)定》共有十七項(xiàng)條款，從適用范圍,、術(shù)語(yǔ)釋義,、企業(yè)責(zé)任、用戶(hù)義務(wù),、監(jiān)督管理等多方面對(duì)禁寄物品管理作出了明確的規(guī)范性要求,，同時(shí)將禁止寄遞物品指導(dǎo)目錄作為《規(guī)定》的附錄一同對(duì)外發(fā)布。比照2007版禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法,，《規(guī)定》不僅僅局限于對(duì)原有制度的調(diào)整完善,，而是主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下寄遞渠道安全監(jiān)管工作需要，在總結(jié)近年來(lái)工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上,，形成的一項(xiàng)規(guī)定更加全面,、內(nèi)容更加豐富、操作性和指導(dǎo)性更強(qiáng)的全新的禁止寄遞物品管理制度。

首次明確禁寄物品概念內(nèi)涵

國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司安全監(jiān)管處處長(zhǎng)夏新東表示,，新規(guī)充分考慮寄遞渠道安全管理的屬性特點(diǎn),，對(duì)禁寄物品范圍進(jìn)行了較為清晰的界定，具體為：

一,、危害國(guó)家安全,、擾亂社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)物品,；

二,、危及寄遞安全的爆炸性、易燃性,、腐蝕性,、毒害性、感染性,、放射性等各類(lèi)物品,；

三,、法律,、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定禁止寄遞的其他物品。

這為寄遞企業(yè)具體落實(shí)和監(jiān)管部門(mén)日常管理給出了更加規(guī)范性的指導(dǎo)要求,。

從四個(gè)方面強(qiáng)化企業(yè)禁寄物品管理責(zé)任

同時(shí),，《規(guī)定》進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)禁寄物品管理責(zé)任，并著重強(qiáng)調(diào)了寄遞用戶(hù)交寄義務(wù),。做好安全管理工作,，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全主體責(zé)任是根本，因此《規(guī)定》從宣傳告知,、教育培訓(xùn),、安檢檢查、安全投入等四個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化了寄遞企業(yè)在禁寄物品防范方面的管理責(zé)任,。

針對(duì)寄遞用戶(hù)交寄義務(wù),，《規(guī)定》明確提出了用戶(hù)交寄郵件、快件應(yīng)當(dāng)遵守法律,、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于禁寄物品的規(guī)定,，不得交寄禁寄物品，不得在郵件,、快件內(nèi)夾帶禁寄物品,，不得將禁寄物品匿報(bào)或者謊報(bào)為其他物品交寄等要求。

加大用戶(hù)違規(guī)行為的追究力度

此外,，《規(guī)定》還加大了對(duì)于違反禁止寄遞物品管理制度行為的責(zé)任追究力度,。用戶(hù)違反《規(guī)定》，在郵件、快件內(nèi)夾帶禁寄物品,，將禁寄物品匿報(bào)或者謊報(bào)為其他物品交寄,，造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》及有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

寄遞企業(yè)違法收寄禁寄物品的,，郵政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)郵政法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等法律,、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰，如果寄遞企業(yè)發(fā)生違規(guī)收寄行為,，且造成嚴(yán)重后果,，將可能面臨最高罰款50萬(wàn)元的行政處罰。

禁止寄遞物品指導(dǎo)目錄

一,、槍支(含仿制品,、主要零部件)彈藥

槍支(含仿制品、主要零部件)：如手槍,、步槍,、沖鋒槍、防暴槍,、氣槍,、獵槍、運(yùn)動(dòng)槍,、麻醉注射槍,、鋼珠槍,、催淚槍等,。

彈藥(含仿制品)：如子彈、炸彈,、手榴彈,、火箭彈、照明彈,、燃燒彈、煙幕(霧)彈,、信號(hào)彈,、催淚彈,、毒氣彈、地雷,、手雷,、炮彈、火藥等,。

二,、管制器具

管制刀具：如匕首、三棱刮刀,、帶有自鎖裝置的彈簧刀(跳刀),、其他相類(lèi)似的單刃、雙刃,、三棱尖刀等,。

其他：如弩、催淚器,、催淚槍,、電擊器等。

三,、爆炸物品

爆破器材：如炸藥,、雷管、導(dǎo)火索,、導(dǎo)爆索,、爆破劑等,。

煙花爆竹：如煙花,、鞭炮、摔炮,、拉炮,、砸炮、彩藥彈等煙花爆竹及黑火藥,、煙火藥,、發(fā)令紙、引火線(xiàn)等,。

其他：如推進(jìn)劑,、發(fā)射藥、硝化棉,、電點(diǎn)火頭等,。

四、壓縮和液化氣體及其容器

易燃?xì)怏w：如氫氣,、甲烷,、乙烷,、丁烷、天然氣,、液化石油氣,、乙烯、丙烯,、乙炔,、打火機(jī)等。

有毒氣體：如一氧化碳,、一氧化氮,、氯氣等。

易爆或者窒息,、助燃?xì)怏w：如壓縮氧氣,、氮?dú)狻⒑?、氖氣,、氣霧劑等。

五,、易燃液體

如汽油,、柴油、煤油,、桐油,、丙酮、乙醚,、油漆,、生漆、苯,、酒精,、松香油等。

六,、易燃固體,、自燃物質(zhì)、遇水易燃物質(zhì)

易燃固體：如紅磷,、硫磺,、鋁粉、閃光粉,、固體酒精,、火柴、活性炭等,。

自燃物質(zhì)：如黃磷,、白磷,、硝化纖維(含膠片)、鈦粉等,。

遇水易燃物質(zhì)：如金屬鈉,、鉀、鋰,、鋅粉,、鎂粉、碳化鈣(電石),、氰化鈉,、氰化鉀等。

七,、氧化劑和過(guò)氧化物

如高錳酸鹽、高氯酸鹽,、氧化氫,、過(guò)氧化鈉、過(guò)氧化鉀,、過(guò)氧化鉛,、氯酸鹽、溴酸鹽,、硝酸鹽,、雙氧水等。

八,、毒性物質(zhì)

如砷,、砒霜、汞化物,、鉈化物,、氰化物,、硒粉,、苯酚、汞,、劇毒農(nóng)藥等,。

九、生化制品,、傳染性,、感染性物質(zhì)

如病菌、炭疽,、寄生蟲(chóng),、排泄物,、醫(yī)療廢棄物、尸骨,、動(dòng)物器官,、肢體、未經(jīng)硝制的獸皮,、未經(jīng)藥制的獸骨等,。

十、放射性物質(zhì)

如鈾,、鈷,、鐳、钚等,。

十一,、腐蝕性物質(zhì)

如硫酸、硝酸,、鹽酸,、蓄電池、氫氧化鈉,、氫氧化鉀等,。

十二、毒品及吸毒工具,、非正當(dāng)用途麻醉藥品和精神藥品,、非正當(dāng)用途的易制毒化學(xué)品

毒品、麻醉藥品和精神藥品：如鴉片(包括罌粟殼,、花,、苞、葉),、嗎啡,、海洛因、可卡因,、大麻,、甲基苯丙胺(冰毒)、氯胺酮,、甲卡西酮,、苯丙胺、安鈉咖等,。

易制毒化學(xué)品：如胡椒醛,、黃樟素、黃樟油,、麻黃素,、偽麻黃素,、羥亞胺、鄰?fù)?、苯乙酸,、溴代苯丙酮、醋酸酐,、甲苯,、丙酮等?/p>

吸毒工具：如冰壺等。

十三,、非法出版物,、印刷品、音像制品等宣傳品

如含有反動(dòng),、煽動(dòng)民族仇恨,、破壞國(guó)家統(tǒng)一、破壞社會(huì)穩(wěn)定,、宣揚(yáng)邪教,、宗教極端思想、淫穢等內(nèi)容的圖書(shū),、刊物,、圖片、照片,、音像制品等,。

十四、間諜專(zhuān)用器材

如暗藏式竊聽(tīng)器材,、竊照器材,、突發(fā)式收發(fā)報(bào)機(jī)、一次性密碼本,、密寫(xiě)工具,、用于獲取情報(bào)的電子監(jiān)聽(tīng)和截收器材等。

十五,、非法偽造物品

如偽造或者變?cè)斓呢泿?、證件、公章等,。

十六,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣物品

侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)：如侵犯專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán),、著作權(quán)的圖書(shū)、音像制品等,。

假冒偽劣：如假冒偽劣的食品,、藥品,、兒童用品、電子產(chǎn)品,、化妝品,、紡織品等。

十七,、瀕危野生動(dòng)物及其制品

如象牙,、虎骨、犀牛角及其制品等,。

十八,、禁止進(jìn)出境物品

如有礙人畜健康的、來(lái)自疫區(qū)的以及其他能傳播疾病的食品,、藥品或者其他物品,；內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的文件、資料及其他物品,。

十九,、其他物品

《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》《民用爆炸物品品名表》《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》《易制毒化學(xué)品的分類(lèi)和品種目錄》《中華人民共和國(guó)禁止進(jìn)出境物品表》載明的物品和《人間傳染的病原微生物名錄》載明的第一、二類(lèi)病原微生物等,，以及法律,、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定禁止寄遞的其他物品,。