快遞香煙不能超過兩條,，血液制品不能寄遞，企業(yè)違規(guī)最高可能面臨50萬元罰款！近日,，國家郵政局等部門聯(lián)合發(fā)布《禁止寄遞物品管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，這是我國首次明確禁止寄遞物品的概念內(nèi)涵,。

昨天,，國家郵政局召開2017年第一季度新聞發(fā)布會，對日前與公安部,、國家安全部聯(lián)合發(fā)布的《禁止寄遞物品管理規(guī)定》進(jìn)行了解讀,。

新出臺的《禁止寄遞物品管理規(guī)定》共有十七項(xiàng)條款，從適用范圍、術(shù)語釋義,、企業(yè)責(zé)任,、用戶義務(wù)、監(jiān)督管理等多方面對禁寄物品管理作出了明確的規(guī)范性要求,，同時將禁止寄遞物品指導(dǎo)目錄作為《規(guī)定》的附錄一同對外發(fā)布,。比照2007版禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法，《規(guī)定》不僅僅局限于對原有制度的調(diào)整完善,，而是主動適應(yīng)新形勢下寄遞渠道安全監(jiān)管工作需要,，在總結(jié)近年來工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，形成的一項(xiàng)規(guī)定更加全面,、內(nèi)容更加豐富,、操作性和指導(dǎo)性更強(qiáng)的全新的禁止寄遞物品管理制度。

首次明確禁寄物品概念內(nèi)涵

國家郵政局市場監(jiān)管司安全監(jiān)管處處長夏新東表示,，新規(guī)充分考慮寄遞渠道安全管理的屬性特點(diǎn),，對禁寄物品范圍進(jìn)行了較為清晰的界定，具體為：

一,、危害國家安全,、擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定的各類物品,；

二,、危及寄遞安全的爆炸性、易燃性,、腐蝕性,、毒害性、感染性,、放射性等各類物品,；

三、法律,、行政法規(guī)以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定禁止寄遞的其他物品,。

這為寄遞企業(yè)具體落實(shí)和監(jiān)管部門日常管理給出了更加規(guī)范性的指導(dǎo)要求。

從四個方面強(qiáng)化企業(yè)禁寄物品管理責(zé)任

同時,，《規(guī)定》進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)禁寄物品管理責(zé)任,，并著重強(qiáng)調(diào)了寄遞用戶交寄義務(wù)。做好安全管理工作,，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責(zé)任是根本,，因此《規(guī)定》從宣傳告知、教育培訓(xùn),、安檢檢查,、安全投入等四個方面進(jìn)一步強(qiáng)化了寄遞企業(yè)在禁寄物品防范方面的管理責(zé)任,。

針對寄遞用戶交寄義務(wù)，《規(guī)定》明確提出了用戶交寄郵件,、快件應(yīng)當(dāng)遵守法律,、行政法規(guī)以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于禁寄物品的規(guī)定，不得交寄禁寄物品,，不得在郵件,、快件內(nèi)夾帶禁寄物品，不得將禁寄物品匿報或者謊報為其他物品交寄等要求,。

加大用戶違規(guī)行為的追究力度

此外,，《規(guī)定》還加大了對于違反禁止寄遞物品管理制度行為的責(zé)任追究力度。用戶違反《規(guī)定》,，在郵件,、快件內(nèi)夾帶禁寄物品，將禁寄物品匿報或者謊報為其他物品交寄,，造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰,。

寄遞企業(yè)違法收寄禁寄物品的，郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國反恐怖主義法》等法律,、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,，如果寄遞企業(yè)發(fā)生違規(guī)收寄行為，且造成嚴(yán)重后果,，將可能面臨最高罰款50萬元的行政處罰,。

禁止寄遞物品指導(dǎo)目錄

一、槍支(含仿制品,、主要零部件)彈藥

槍支(含仿制品、主要零部件)：如手槍,、步槍,、沖鋒槍、防暴槍,、氣槍,、獵槍、運(yùn)動槍,、麻醉注射槍,、鋼珠槍,、催淚槍等。

彈藥(含仿制品)：如子彈,、炸彈,、手榴彈、火箭彈,、照明彈,、燃燒彈、煙幕(霧)彈,、信號彈,、催淚彈、毒氣彈,、地雷,、手雷,、炮彈,、火藥等。

二,、管制器具

管制刀具：如匕首、三棱刮刀,、帶有自鎖裝置的彈簧刀(跳刀),、其他相類似的單刃,、雙刃,、三棱尖刀等,。

其他：如弩,、催淚器,、催淚槍、電擊器等,。

三,、爆炸物品

爆破器材：如炸藥、雷管,、導(dǎo)火索,、導(dǎo)爆索,、爆破劑等,。

煙花爆竹：如煙花、鞭炮,、摔炮,、拉炮,、砸炮,、彩藥彈等煙花爆竹及黑火藥、煙火藥,、發(fā)令紙,、引火線等。

其他：如推進(jìn)劑,、發(fā)射藥,、硝化棉、電點(diǎn)火頭等,。

四,、壓縮和液化氣體及其容器

易燃?xì)怏w：如氫氣、甲烷,、乙烷,、丁烷,、天然氣、液化石油氣,、乙烯,、丙烯,、乙炔,、打火機(jī)等,。

有毒氣體：如一氧化碳,、一氧化氮,、氯氣等,。

易爆或者窒息,、助燃?xì)怏w：如壓縮氧氣,、氮?dú)?、氦氣、氖氣,、氣霧劑等,。

五、易燃液體

如汽油,、柴油,、煤油、桐油,、丙酮,、乙醚、油漆,、生漆,、苯、酒精,、松香油等,。

六、易燃固體,、自燃物質(zhì),、遇水易燃物質(zhì)

易燃固體：如紅磷、硫磺,、鋁粉,、閃光粉、固體酒精,、火柴,、活性炭等。

自燃物質(zhì)：如黃磷,、白磷,、硝化纖維(含膠片)、鈦粉等,。

遇水易燃物質(zhì)：如金屬鈉,、鉀、鋰、鋅粉,、鎂粉,、碳化鈣(電石)、氰化鈉,、氰化鉀等,。

七、氧化劑和過氧化物

如高錳酸鹽,、高氯酸鹽,、氧化氫、過氧化鈉,、過氧化鉀,、過氧化鉛、氯酸鹽,、溴酸鹽,、硝酸鹽、雙氧水等,。

八,、毒性物質(zhì)

如砷、砒霜,、汞化物,、鉈化物、氰化物,、硒粉,、苯酚、汞,、劇毒農(nóng)藥等,。

九、生化制品,、傳染性,、感染性物質(zhì)

如病菌、炭疽,、寄生蟲,、排泄物、醫(yī)療廢棄物,、尸骨,、動物器官、肢體,、未經(jīng)硝制的獸皮,、未經(jīng)藥制的獸骨等,。

十、放射性物質(zhì)

如鈾,、鈷,、鐳、钚等,。

十一,、腐蝕性物質(zhì)

如硫酸、硝酸,、鹽酸,、蓄電池、氫氧化鈉,、氫氧化鉀等。

十二,、毒品及吸毒工具,、非正當(dāng)用途麻醉藥品和精神藥品、非正當(dāng)用途的易制毒化學(xué)品

毒品,、麻醉藥品和精神藥品：如鴉片(包括罌粟殼,、花、苞,、葉),、嗎啡、海洛因,、可卡因,、大麻、甲基苯丙胺(冰毒),、氯胺酮,、甲卡西酮、苯丙胺,、安鈉咖等,。

易制毒化學(xué)品：如胡椒醛、黃樟素,、黃樟油,、麻黃素、偽麻黃素,、羥亞胺,、鄰?fù)⒈揭宜?、溴代苯丙酮,、醋酸酐、甲苯、丙酮等?/p>

吸毒工具：如冰壺等,。

十三,、非法出版物、印刷品,、音像制品等宣傳品

如含有反動,、煽動民族仇恨、破壞國家統(tǒng)一,、破壞社會穩(wěn)定,、宣揚(yáng)邪教、宗教極端思想,、淫穢等內(nèi)容的圖書,、刊物、圖片,、照片,、音像制品等。

十四,、間諜專用器材

如暗藏式竊聽器材,、竊照器材、突發(fā)式收發(fā)報機(jī),、一次性密碼本,、密寫工具、用于獲取情報的電子監(jiān)聽和截收器材等,。

十五,、非法偽造物品

如偽造或者變造的貨幣、證件,、公章等,。

十六、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣物品

侵犯知識產(chǎn)權(quán)：如侵犯專利權(quán),、商標(biāo)權(quán),、著作權(quán)的圖書、音像制品等,。

假冒偽劣：如假冒偽劣的食品,、藥品、兒童用品,、電子產(chǎn)品,、化妝品、紡織品等,。

十七,、瀕危野生動物及其制品

如象牙,、虎骨、犀牛角及其制品等,。

十八,、禁止進(jìn)出境物品

如有礙人畜健康的、來自疫區(qū)的以及其他能傳播疾病的食品,、藥品或者其他物品,；內(nèi)容涉及國家秘密的文件、資料及其他物品,。

十九,、其他物品

《危險化學(xué)品目錄》《民用爆炸物品品名表》《易制爆危險化學(xué)品名錄》《易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄》《中華人民共和國禁止進(jìn)出境物品表》載明的物品和《人間傳染的病原微生物名錄》載明的第一、二類病原微生物等,，以及法律,、行政法規(guī)、國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定禁止寄遞的其他物品,。