新華社北京1月21日電（記者趙文君）國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》,，明確在前兩批取消230項審批事項的基礎(chǔ)上,，再取消39項中央指定地方實施的行政許可事項。

專家表示,，國家取消和下放行政審批事項,，就是要對現(xiàn)行行政審批中那些直接影響企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力的事項，實行定向清理,。

本次取消事項,，從內(nèi)容看多數(shù)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，取消這些事項有利于為企業(yè)和群眾松綁減負,，釋放市場活力,。從實施面看，量大面廣,，與老百姓直接相關(guān),，取消這些事項有利于地方簡政放權(quán)，方便老百姓辦事,。

國家工商總局新聞發(fā)言人于法昌說,，“放、管,、服”中第一步是放,，第二步是管，第三步是服,?！胺币皇欠?wù)的服，為企業(yè)提供便利化的服務(wù),，二是扶持的扶,。當前小微企業(yè)發(fā)展過程中，還存在一些實際困難,，所以工商等有關(guān)部門要為小微企業(yè)發(fā)展營造更好的生存空間,。

去年，隨著我國工商登記制度改革不斷深化,，持續(xù)形成一些改革熱點,，進一步降低了市場準入的制度性成本，促進了營商環(huán)境不斷改善,。改革的宏觀效應(yīng)持續(xù)釋放,，激發(fā)了百姓投資創(chuàng)業(yè)熱情，促進了市場主體快速增長,。

隨著“先照后證”等一系列商事制度改革的不斷推進,，放寬市場準入后，如何加強事中事后監(jiān)管,，關(guān)系著企業(yè)面臨怎樣的生存競爭環(huán)境,，關(guān)系著市場能否健康有序發(fā)展。

此次在公布取消事項的同時,，公布了取消審批后加強事中事后監(jiān)管的具體措施,，這充分說明簡政放權(quán)不是簡單取消審批，不是政府不管了,，而是轉(zhuǎn)變管理方式,，采取更為管用的事中事后監(jiān)管的具體措施和辦法。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示,，政府大力推進簡政放權(quán),，但在權(quán)力下放的同時，政府應(yīng)該承擔的責任也要承擔起來,，要避免出現(xiàn)權(quán)力真空,、無人監(jiān)管的現(xiàn)象。

專家表示,，當前市場準入仍存在四類主要問題,。一是在工商登記的具體操作環(huán)節(jié)，部門間信息化和工作流程不銜接,。二是大量技術(shù)性服務(wù)被“下放”到中介機構(gòu)后,，仍與政府部門存在關(guān)聯(lián)，重復(fù)審批,、壟斷市場,、收費名目繁多等問題較為嚴重。三是個體網(wǎng)店的工商登記管理要加強規(guī)范管理,。四是“先照后證”改革后,，事中事后監(jiān)管還不到位，特別是“誰審批,、誰監(jiān)管,，誰主管、誰監(jiān)管”還沒有完全落實,。

于法昌介紹,，去年，與放寬市場準入相適應(yīng),，國家工商總局積極構(gòu)建以企業(yè)信用為核心的新型監(jiān)管機制,，加強事中事后監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度,，著力解決影響市場公平競爭的突出問題,，促進市場競爭環(huán)境不斷優(yōu)化，為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件,。