高建民認為,，在中亞,、西亞乃至東歐區(qū)域，建設(shè)新的華凌市場,，就是要實現(xiàn)國內(nèi)外市場互動,，以便帶領(lǐng)廣大經(jīng)營商“抱團”“走出去”,，主動參與國際市場競爭，在提升自身核心競爭力的同時,，依法有效規(guī)避貿(mào)易壁壘,，助力我國企業(yè)“走出去”。他認為,，目前我國受歐盟貿(mào)易壁壘和俄白哈關(guān)稅同盟兩大壁壘包圍,，很多企業(yè)對駐在國法律法規(guī)研究得不夠透徹，對面臨困難的程度預判不足,，正好可以充分利用我國企業(yè)在境外搭建的新經(jīng)濟平臺來實現(xiàn)發(fā)展,，減少投資風險。

西安高山流水房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的中柬金邊經(jīng)濟特區(qū)定位為最開放,、最自由的經(jīng)濟特區(qū)和自由貿(mào)易區(qū),。公司董事長徐彥平說，企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、法律風險控制,、人力資源培訓、資產(chǎn)管理和智庫支持等領(lǐng)域,，都積累了一定經(jīng)驗,，能夠為在柬埔寨投資的中國企業(yè)提供全方位的、強有力的服務(wù)和保障,。無論是土地作價合作,、管理服務(wù)作價合作、金融產(chǎn)品合作,，還是BOT,、PPP、EPC等模式的合作,，“我們都可以進行多方面多角度的溝通,、對接，探索‘一企一策'的合作方式,，在中柬金邊經(jīng)濟特區(qū)實現(xiàn)共贏發(fā)展,。”

陜西汽車控股集團副總經(jīng)理劉科強也表示,，汽車行業(yè)必須“走出去”，國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)飽和,，只能到發(fā)展中國家去發(fā)展,。“如果選址的話,，我們首先選擇中資企業(yè)的園區(qū),，這樣省時省力也減少風險,。”

陜西省愛菊糧油集團董事長賈合義認為,，國有企業(yè)“走出去”成本太高,，除了能源這些戰(zhàn)略性物資外不宜布局。但中小企業(yè)是吸納就業(yè)的主體,，尤其是在境外以省區(qū)或者行業(yè)區(qū)分來搞一些園區(qū),，各有側(cè)重點，可以以這些園區(qū)為依托進行產(chǎn)業(yè)合作,。搭建園區(qū)引進企業(yè)后,，可以由園區(qū)方來應對當?shù)氐母黝愂掷m(xù)，避免企業(yè)“單打獨斗”造成的高成本,，形成“抱團”效應,，也便于企業(yè)有序“走出去”，防止中資企業(yè)之間同質(zhì)惡性競爭,。

　　發(fā)展瓶頸：

　　遭遇平臺招商難題

記者采訪發(fā)現(xiàn),，中國企業(yè)近年來在境外打造設(shè)立的各類合作中心、產(chǎn)業(yè)園,、特區(qū)等新經(jīng)濟平臺,，主要的投資方基本是民營企業(yè)。這得益于民企投資相對靈活機動,、受到的制約少,。但與此同時，以民企為主搭建的這些新經(jīng)濟平臺,，卻又由于其“民間”身份而不斷遭遇融資與招商難題,。

張保領(lǐng)說，“亞洲之星”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)已經(jīng)投建5年,，按照合作區(qū)規(guī)劃,，基礎(chǔ)設(shè)施得到初步建設(shè)，但包括整個合作區(qū)的亮化建設(shè),、研發(fā)中心,、動植物疫情防控中心、良種繁育中心,、信息化建設(shè)等項目還有待建設(shè)和完善,，但苦于資金制約和金融瓶頸，目前進展緩慢,。

2012年在柬埔寨投資設(shè)立中柬金邊經(jīng)濟特區(qū)的西安高山流水房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,，是西安民企中較早“走出去”的企業(yè)。徐彥平說，產(chǎn)業(yè)“走出去”,，應該是產(chǎn)融一體化“走出去”,。沒有金融支撐的產(chǎn)業(yè)“走出去”是注定失敗的。

徐彥平表示,，企業(yè)“走出去”的每一步都離不開國家和政府的支持,，國家的每一項有利政策對在海外拼搏的民營企業(yè)都是極大的關(guān)懷與鼓舞。除了不斷加強自身能力建設(shè)外,，民企還需要國家,、政府從政策上給予外部支持和引導。

高建民說,，華凌集團在格魯吉亞的園區(qū)已經(jīng)投入運營,，但目前觀望的和商談的企業(yè)多，真正去投資落地的企業(yè)卻很少,。由于是民營背景,，華凌集團去東部沿海招商時，并沒有優(yōu)勢,。國內(nèi)商貿(mào)類企業(yè)創(chuàng)業(yè)信心不足,，對民企尤其充滿不信任感，特別是新疆的民企,?！啊粠б宦贰褪且砸粋€個項目做支撐，由點到線成區(qū)最后才能成為‘一帶一路’,，如果民營企業(yè)按照現(xiàn)在的形勢招商也可以慢慢發(fā)展起來,，但速度和效率就差太多了，市場你不占有,，馬上就會有別的國家進入,，但如果政府助力推動的話，企業(yè)的發(fā)展就會是另一番天地,?！彼€透露說，目前我國認可的境外園區(qū),，面積都要達到4平方公里,。“不能‘一刀切’,，要根據(jù)所在國的實際國情來認定,，要有差別化政策。像格魯吉亞這樣的小國家,，4平方公里的園區(qū)確實太大了,?！?/p>