三,、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
從審計情況看,,有關部門和單位能夠認真執(zhí)行國家政策法規(guī),,醫(yī)保業(yè)務經(jīng)辦和基金管理總體規(guī)范,但也發(fā)現(xiàn)一些管理不規(guī)范問題,,以及15.78億元違法違規(guī)問題(約占抽查資金金額的0.46%),。
(一)部分地區(qū)和單位醫(yī)保基金籌集不到位,。2.65萬家用人單位和47個征收機構少繳少征醫(yī)療保險費30.06億元,;部分地區(qū)的醫(yī)保財政補助、補貼資金26.72億元未及時足額撥付到位,;部分征收機構未及時上繳醫(yī)療保險費等收入44.36億元;截至2016年6月,,審計地區(qū)有95.09萬名職工未參加職工基本醫(yī)療保險,。
(二)部分地區(qū)醫(yī)保基金支出使用不夠規(guī)范,。9個市級和24個縣將醫(yī)?;?.20億元,挪用于對外借款等支出,;8個省級,、64個市級和186個縣將醫(yī)保基金22.86億元,,擴大范圍用于其他社會保障等支出,;1.4億元醫(yī)保個人賬戶資金被提取現(xiàn)金或用于購買日用品等支出,涉及539家藥店,。
(三)制度銜接不到位和部分企業(yè)醫(yī)療保險基金封閉運行,。由于制度間銜接不到位,305萬人重復參加基本醫(yī)療保險造成財政多補助14.57億元,,305萬人中有5124人重復報銷醫(yī)療費用1346.91萬元,;109個企業(yè)醫(yī)療保險基金仍在封閉運行,涉及職工776.76萬人,,其中23個企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營困難等原因,,存在欠繳醫(yī)療保險費、拖欠定點機構結算款和職工醫(yī)療費等問題,。
(四)部分定點機構和個人騙取套取醫(yī)?;稹?23家定點醫(yī)療機構和定點零售藥店涉嫌通過虛假就醫(yī),、分解住院等方式,,騙取套取醫(yī)療保險基金2.07億元作為本單位收入核算,也有少數(shù)自然人涉嫌通過虛假異地發(fā)票等方式騙取醫(yī)療保險基金1007.11萬元,。
(五)部分醫(yī)療和經(jīng)辦機構違規(guī)加價或收費,。474家醫(yī)療機構違規(guī)加價銷售藥品和耗材5.37億元,;1330家醫(yī)療機構采取自立項目、重復收費等方式,,違規(guī)收取診療項目費用等5.99億元,;64個醫(yī)保經(jīng)辦機構違規(guī)收取網(wǎng)絡維護費等1.05億元。
本次審計已向相關部門移送違法違紀問題線索421起,。
上述審計情況,,審計機關已依法出具審計報告和下達審計決定。對審計指出的問題,,有關地方高度重視,,堅持邊審計、邊整改,。截至2016年10月底,,已追回收回被套取騙取,、擠占挪用及擴大范圍支出等資金11.46億元,撥付財政補助補貼資金4.18億元,,調整會計賬目14.07億元,。其他問題正在進一步整改中,,具體整改情況將由各省分別組織向社會公告。審計署將跟蹤后續(xù)整改情況,,督促整改到位,。
附件:審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況表
1基本醫(yī)療保險包括職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險(城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險)
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