其次,,農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)民的利益返還呈逐年上升趨勢,。2015年對農(nóng)民返還利益的農(nóng)民專業(yè)合作社的比例比2014年增加了4.45個百分點,同時2015年農(nóng)民專業(yè)合作社的利益返還額度比2014年增加了13.39%。
再者,,相對于二次返利,,股利分紅是農(nóng)民專業(yè)合作社主要的利益返還機制。2014年和2015年農(nóng)民專業(yè)合作社向其成員實行股利分紅的比例為46.16%和49.38%,,而同期農(nóng)民專業(yè)合作社向其成員進行二次返利的比例僅為16.89%和18.20%,;2014年和2015年農(nóng)民專業(yè)合作社向其成員分紅的股利平均額度為22.57萬元和26.66萬元,同期農(nóng)民專業(yè)合作社向其成員所返還的二次返利平均額度僅為4.30萬元和4.60萬元,。
金融支持以農(nóng)資賒銷為主
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有較強的信息和資源優(yōu)勢,,因此其興起有可能成為化解農(nóng)村金融問題的一把新鑰匙。
調(diào)查結果顯示,,在所調(diào)查的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中,,有532家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)戶給予過借貸幫助,占有效樣本的21%,。其中,,提供直接借貸的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體占比約為15.80%。相比于正規(guī)金融機構,,這一比例相對更高,。相關數(shù)據(jù)顯示,2010年5家國有銀行的農(nóng)戶貸款比例僅為11.22%,,農(nóng)村商業(yè)銀行農(nóng)戶貸款比例僅為7.24%,。這說明,在金融借貸方面,,農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體交易成功的比例略大于農(nóng)戶與正規(guī)金融機構交易成功的比例,。
此外,除了直接借貸,,與正規(guī)金融相比,,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在促進農(nóng)村金融發(fā)展方面還有一個重要作用——借貸擔保,有16.62%的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為農(nóng)戶提供過信貸擔保,。這一功能的出現(xiàn)可以促進農(nóng)戶與正規(guī)金融機構借貸的交易達成,。
但是,由于自身資金規(guī)模的限制,,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融支持力度還十分微弱,。以家庭農(nóng)場為例,2015年家庭農(nóng)場平均提供貸款的金額為3.08萬元,,按照全國家庭農(nóng)場總量為87.7萬個計算,,家庭農(nóng)場可為農(nóng)戶提供約270億元貸款額度,這一貸款額度遠遠不能滿足農(nóng)戶的金融需求,。中國人民銀行發(fā)布的《2016年上半年金融機構貸款投向統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示,,2016年6月末,,本外幣農(nóng)村(縣及縣以下)貸款余額22.26萬億元,農(nóng)戶貸款余額6.67萬億元,,農(nóng)業(yè)貸款余額3.69萬億元,。分別為2015年家庭農(nóng)場貸款總額的824.44倍、247.04倍和136.67倍,??紤]到正規(guī)金融機構的貸款規(guī)模還遠不能滿足農(nóng)戶的貸款需求,由此可以推斷,,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體所提供的貸款規(guī)模相對于農(nóng)戶的資金缺口更是杯水車薪,。
金融支持方式以農(nóng)資賒銷為主。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,在為農(nóng)戶提供過金融支持的農(nóng)戶中,,有191家向農(nóng)戶賒銷農(nóng)資,占有效樣本的44%,;有100家為農(nóng)戶預付定金,,占有效樣本的23%;有111家向農(nóng)戶提供貸款,,占有效樣本的25%;有132家為農(nóng)戶貸款提供擔保,,占有效樣本的30%,;有119家建立內(nèi)部資金互助,占有效樣本的27%,。由此可以認為,,農(nóng)民專業(yè)合作社使用最多的金融支持方式依次為向農(nóng)戶賒銷農(nóng)資、為農(nóng)戶貸款提供擔保,、建立內(nèi)部資金互助機制,、直接貸款、為農(nóng)戶預付定金,。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)而言,,為農(nóng)戶購買農(nóng)資也是其金融支持的主要形式。在所調(diào)查的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,,為農(nóng)戶提供統(tǒng)購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務的有141家,,占有效樣本的50%,比提供借貸幫助的比例高出20個百分點,。
成為農(nóng)業(yè)技術推廣重要渠道
農(nóng)業(yè)技術推廣是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵。由于具有更強的抵御新技術應用風險的能力,,因此新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體往往是新技術應用的“第一個吃螃蟹者”,。同時,,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶形成緊密的利益聯(lián)結機制,這樣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體很有可能成為一個重要的農(nóng)業(yè)技術推廣渠道,。為此,,2012年8月31日審議通過的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》指出,“國家鼓勵農(nóng)場,、林場,、牧場、漁場面向社會開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務,,同時鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社,、涉農(nóng)企業(yè),采取多種形式,,為農(nóng)民應用先進農(nóng)業(yè)技術提供有關的技術服務”,。