●2016年,，全球經濟復蘇乏力,，貿易保護主義抬頭,，貿易摩擦高發(fā)成為新常態(tài)。2017年我國面臨的貿易摩擦形勢可能更加嚴峻,，預計鋼鐵,、鋁材等產品仍將是貿易摩擦的重災區(qū)，圍繞高端產品的貿易摩擦也會加劇,。

●面對國外的案件,，我國發(fā)揮中央部門、地方部門,、商會協會,、企業(yè)“四體聯動”工作機制，積極應訴抗辯,，爭取最好的結果,。作為越來越成熟的世貿成員，我國運用規(guī)則通過雙邊和多邊協調機制主動維權也已日趨嫻熟,，我們也在運用貿易救濟調查維護中國產業(yè)利益,。

最近一段時間，美歐在多起貿易救濟調查案件中都裁決了中國企業(yè)高稅率,。在剛剛過去的2016年,，中國共遭遇了27個國家和地區(qū)發(fā)起的119起貿易救濟案件，平均每三天就有一起案件是針對中國的,，涉案金額達143.4億美元,。為何針對我國的貿易摩擦會明顯增多？今年的貿易摩擦形勢如何,？哪些行業(yè)將成為“重災區(qū)”,？中美之間會不會有貿易戰(zhàn)？

日前,，《經濟參考報》記者對商務部貿易救濟調查局局長王賀軍進行專訪，王賀軍局長詳細回應了上述熱點問題,。

《經濟參考報》：近期,，我們注意到美歐多起案例都裁決了中國企業(yè)高稅率。怎么理解這個“高”,？為什么會呈現出稅率偏高的特點,？

王賀軍：近期，美歐連續(xù)對我國產品裁出畸高稅率,，其中,，美國對我不銹鋼板帶材裁定反傾銷稅率最高達76.64%，反補貼稅率最高達190.71%,。而事實上,，對于利潤率可能只有5％至10％的行業(yè)來說,，10%的稅率就足以對中國產品完全關上大門。

如此畸高稅率,，除了抹黑中國外沒有任何實際意義,。試問哪有產品會有那么高的利潤率？許多貿易案件已被政治化,，成為部分國家轉移國內經濟壓力,、質疑我國經濟政策和制度的工具。

《經濟參考報》：如此高的稅率是怎么得出來的,？

王賀軍：具體而言,，反傾銷稅率方面，美歐無視世貿規(guī)則,，繼續(xù)使用不公平,、不合理的“替代國”的作法，用遠高于我國成本的第三方國家的成本數據來核算,。按照我國入世議定書,，“替代國”作法應于2016年12月如期終止，而目前美方并未承諾執(zhí)行,。歐盟至今沒有完成修改法律,，履行“15條義務”的程序，在新提案中,，雖然廢除了非市場經濟國家的名單,，卻又制定了“市場扭曲”的4條標準。我們對比發(fā)現,，事實上與原來“替代國”那套標準沒有本質區(qū)別,。

反補貼稅率方面，則是通過認定國有企業(yè)提供原材料和國有銀行提供的貸款屬于補貼來推高稅率,。比如說,，他們提出國有企業(yè)構成補貼的證據之一就是國有企業(yè)的管理人員是黨員，認為受到政府控制,，將此和企業(yè)獨立經營混為一談,，與事實完全不符。

《經濟參考報》：相信大家都有一個直觀感受,，去年以來,，貿易摩擦似乎格外多。粗略計算,，全年就有30多次,。為什么這段時間貿易摩擦會這么多呢？

王賀軍：的確,。從數據來看,，2016年,，全球經濟復蘇乏力，貿易保護主義抬頭,，我國面臨貿易摩擦高發(fā)成為新常態(tài),。根據世貿組織統(tǒng)計，2016年世貿成員發(fā)起的貿易救濟調查月均數量達到2009年以來的最高點,，我國已分別連續(xù)21年,、10年成為遭遇反傾銷、反補貼調查最多的國家,。2016年全年共27個國家（地區(qū)）對我發(fā)起貿易救濟調查119起,，涉案金額143.4億美元，案件數量和涉案金額同比上升了36.8%和76%,。也就是說,，去年一年平均每3天就有一起貿易救濟立案，平均每案的涉案金額超過1億美元,。

《經濟參考報》：涉案金額總計有多少,？是否可以理解為，涉案金額就是我們遭受貿易摩擦的產業(yè)的損失,？