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發(fā)改委:吸引社會資本進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

2017-02-22 11:14:46    經(jīng)濟(jì)參考報  參與評論()人

國家改革和發(fā)展委員會21日透露,發(fā)改委等部門日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于扎實推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的意見》,,計劃到2020年確保建成8億畝,,力爭建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。與此同時,,各級地方政府“十三五”土地整治規(guī)劃也在加緊出臺,,形成國家、省,、市,、縣四級土地整治規(guī)劃體系。

據(jù)介紹,,近年來,按照《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》要求,,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)得到了加強(qiáng),,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善,農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)能力提高,。但同時也仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),,例如專項規(guī)劃和資金安排統(tǒng)籌銜接不夠、建設(shè)內(nèi)容不配套,、建設(shè)管理不到位,、管護(hù)機(jī)制不健全等,需要在統(tǒng)籌規(guī)劃,、整合資金,、規(guī)范管理等方面進(jìn)一步加大工作力度。

發(fā)改委表示,,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,、改造中低產(chǎn)田、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和節(jié)水灌溉緊密結(jié)合,,同步推進(jìn),。優(yōu)先在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,著力提高口糧生產(chǎn)能力,。同時,,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,吸引社會資本投入,。

根據(jù)意見,,將探索通過土地整治增加的耕地作為占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo),并適當(dāng)安排補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。各地可探索實行委托代建,、特許經(jīng)營和購買服務(wù)等方式,,支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體和工商資本投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,。

同時,創(chuàng)新投融資模式,,采取政府和社會資本合作,、設(shè)立基金、貸款貼息,、先建后補(bǔ)等方式,,支持地方和社會資本開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)性,、政策性,、開發(fā)性等各類金融機(jī)構(gòu)為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供信貸支持等金融服務(wù)。各地通過搭建投融資平臺等方式,,培育符合要求的貸款主體,,為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)融資提供便利。

(責(zé)編:楊茗涵(實習(xí)生),、喬雪峰)
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