第一,,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我國經(jīng)濟目前面臨的問題,,供給和需求兩方面都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè),。供給側(cè)存在的問題,,一方面表現(xiàn)在產(chǎn)品供給能力及品質(zhì)跟不上變化了的需求,不能充分滿足不斷提升的居民消費需求,,更難以有效引導(dǎo)和創(chuàng)造消費需求。另一方面表現(xiàn)在產(chǎn)能過剩問題嚴重,。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫,,必須認真處理好政府與市場的關(guān)系,通過使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,,把“去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿、降成本,、補短板”五大任務(wù)落到實處。
第二,,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,。黨的十八大以來,我們一直在探索宏觀調(diào)控方式和政策工具創(chuàng)新,,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實施定向調(diào)控和相機調(diào)控,,取得較好效果。在當前經(jīng)濟新常態(tài)下,,我們需要繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,,統(tǒng)籌運用積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,以及產(chǎn)業(yè),、投資,、價格等政策工具,既立足當前,,又著眼長遠,。在宏觀調(diào)控創(chuàng)新中,只有抓住處理好政府與市場關(guān)系這個把手,,使政府的宏觀調(diào)控政策通過市場機制發(fā)揮作用,,才能實現(xiàn)宏觀調(diào)控創(chuàng)新為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好宏觀環(huán)境的目標。
第三,,適度擴大總需求,。我們在重點加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時,不可忽視需求側(cè)問題,??偣┙o和總需求是市場經(jīng)濟框架的兩個基本矛盾方面,也是政府發(fā)揮宏觀經(jīng)濟調(diào)控作用的著力點,。應(yīng)對當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù),,需要適度擴大總需求,特別是國內(nèi)需求,。在內(nèi)需中重點是擴大消費需求,,同時不能忽視投資的作用。
第四,,加速深化國企改革,。國有企業(yè)改革是關(guān)系堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度的重要內(nèi)容,也是事關(guān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能否順利推進的一項重要的基礎(chǔ)性改革,。黨的十八屆三中全會強調(diào),,推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,,鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力,。這進一步明確了國有企業(yè)改革的方向,。國有企業(yè)和民營企業(yè)都應(yīng)在市場經(jīng)濟中通過競爭求生存求發(fā)展,政府應(yīng)為其公平競爭和發(fā)展提供有力保障,。