供給側結構性改革
引領中國經(jīng)濟轉型升級
解讀人:民建中央副主席辜勝阻代表國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成
采訪人:本報記者吳秋余
政府工作報告提出,做好今年政府工作,,要堅持以推進供給側結構性改革為主線。
代表委員們表示,,供給側結構性改革,,必將引領中國經(jīng)濟走向轉型升級的光明未來。
“五大任務”,,鞏固成果爭取更大成效
“去年‘三去一降一補’均有積極進展,,特別是去產(chǎn)能、去庫存,、降成本方面,,都有令人欣喜的成果?!迸私ǔ杀硎?,去年供給側改革取得了積極成效。
“這些發(fā)展新成果,,體現(xiàn)了供給側結構性改革對當前中國經(jīng)濟發(fā)展至關重要的作用,,印證了這一改革是新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇,更加堅定了我們推進這一改革的決心?!迸私ǔ烧f,。
“我國當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問題的根源是重大結構性失衡,導致經(jīng)濟循環(huán)不暢,?!惫紕僮璐碚J為,解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題,,必須堅持以推進供給側結構性改革為主線,,把提高供給質量作為改革的主攻方向,用改革的辦法矯正供需結構錯配,,實現(xiàn)提質增效,。
政府工作報告提出,今年要用改革的辦法深入推進“三去一降一補”,,在鞏固成果基礎上,,針對新情況新問題,完善政策措施,,努力取得更大成效,。
“去產(chǎn)能是當前結構改革的重要任務?!惫紕僮璞硎?,推進去產(chǎn)能要堅持更多用市場化和法治化措施,把去產(chǎn)能與結構調整,、轉型升級和優(yōu)化布局結合起來,,統(tǒng)籌謀劃和推進,加快制定完善相關行業(yè)法律法規(guī)和標準,,加大對違法和不達標企業(yè)的監(jiān)管和懲處力度,。
“與去產(chǎn)能、去庫存等主要讓某些行業(yè)受益不同,,降成本能夠讓大部分企業(yè)受益,,對改善供給環(huán)境意義重大?!迸私ǔ杀硎?,政府工作報告在部署深入推進“三去一降一補”的“五大任務”時,用很大篇幅講了降成本的舉措,,特別提出要大幅降低非稅負擔,,這具有很強的現(xiàn)實針對性,非常值得期待,。
創(chuàng)新驅動,,推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結構
供給側結構性改革,最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質量,?!疤岣吖┙o質量需要以創(chuàng)新發(fā)展為動力,通過消費升級引導,、品牌創(chuàng)新為抓手,、環(huán)境優(yōu)化為保障,實現(xiàn)供給側的提質增效與供求關系新的動態(tài)均衡,?!惫紕僮枵f。
實施去產(chǎn)能,,是為了更好培育新動能,。政府工作報告提出,,以創(chuàng)新引領實體經(jīng)濟轉型升級,,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結構,,不斷提高質量,、效益和競爭力。
“隨著去產(chǎn)能和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的加快實施,,新動能正在撐起發(fā)展的廣闊天地,。”潘建成認為,,政府工作報告把創(chuàng)新驅動的重點放在了提高實體經(jīng)濟的運行質量和效益上,,找準了提高供給質量的突破口。
辜勝阻表示,,提高供給質量,,就要努力培育和弘揚企業(yè)家創(chuàng)新精神與工匠精神,依靠創(chuàng)新提高全要素生產(chǎn)率,。同時,,鼓勵企業(yè)樹立品牌經(jīng)營理念,以品牌為載體,,下大力氣把產(chǎn)品做專做精做優(yōu),,由產(chǎn)品制造走向精品制造。
解決存在問題,,根本途徑是深化改革,。“今年深化供給側結構性改革的各項舉措,,充分體現(xiàn)了用改革的辦法解決發(fā)展中問題的思路,,也體現(xiàn)了本屆政府堅定深化改革的決心。”潘建成說,。
潘建成認為,,供給側結構性改革是一場關系全局、關系長遠的攻堅戰(zhàn),,需要全面系統(tǒng)的配套改革措施,,才能保證目標的最終實現(xiàn)。比如,,鼓勵企業(yè)家和全社會的創(chuàng)新精神,,需要以完善的產(chǎn)權保護作為基礎,政府工作報告專門提出加強產(chǎn)權保護制度建設,,依法保障各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權,,激勵人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,。