供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，必將引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪,，一往無前,。

堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

讓藍(lán)天一年比一年多

解讀人：國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍

采訪人：本報(bào)記者孫秀艷

李佐軍說，政府工作報(bào)告中“堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的內(nèi)容,，可以用四句話概括：決心很大,、目標(biāo)很明確、措施很具體,、問責(zé)很嚴(yán)厲,。“鐵腕治理”表明了中央的堅(jiān)定決心,，這是對百姓期盼美好生態(tài)環(huán)境的最好回應(yīng),，目的就是要讓藍(lán)天一年比一年多起來。

實(shí)現(xiàn)目標(biāo),，必須有強(qiáng)有力的措施來保障,。李佐軍說，從確定主要污染物下降的具體目標(biāo),，到明確推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖的近期任務(wù),，從燃煤電廠超低排放改造的時(shí)間表，到重點(diǎn)行業(yè)污染治理,、黃標(biāo)車淘汰,，今年大氣污染治理工作怎么抓，目標(biāo)明確,，措施具體,。同時(shí)，“明確排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時(shí)限,，到期不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決依法關(guān)?！钡扰e措，向全社會(huì)發(fā)出了“嚴(yán)”字當(dāng)頭的信號(hào),。

環(huán)境保護(hù)不僅包括企業(yè)主體責(zé)任,，也包括政府監(jiān)管責(zé)任，報(bào)告中對此都有明確要求,，提出“對空氣質(zhì)量惡化,、應(yīng)對不力的，必須嚴(yán)格問責(zé)”,，意在督促地方政府鐵腕治污,。

李佐軍表示，環(huán)境保護(hù)涉及很多深層次問題,，這要靠制度設(shè)計(jì),、靠改革來解決。政府工作報(bào)告不僅提出了對短期具體問題的應(yīng)對措施，而且對制度設(shè)計(jì)提出了明確任務(wù),，也就是說,，既有本年度要落地的短期政策，也有針對未來的長效機(jī)制建設(shè),。

“報(bào)告為今年的環(huán)境保護(hù),、生態(tài)文明建設(shè)描繪了美好的愿景，值得期待,?！崩钭糗姳硎尽?/p>

現(xiàn)場快評：

四川啟陽集團(tuán)董事長王麒代表：報(bào)告提出,，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),，使環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。這一舉措將可持續(xù)發(fā)展的理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中,，是新能源汽車等行業(yè)的重大利好,。目前跟新能源汽車相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域稍顯滯后，比如充電樁建設(shè)方面,。把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè),，國家對這方面的政策和資金支持會(huì)延續(xù)下去，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈也會(huì)不斷完善,。

（本報(bào)記者張文陳晨曦整理）

建設(shè)醫(yī)療聯(lián)合體

健康中國共建共享

解讀人：北京市衛(wèi)生計(jì)生委主任方來英委員

采訪人：本報(bào)記者王君平

政府工作報(bào)告首次提出,，全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用,。方來英委員認(rèn)為,，醫(yī)改不只是醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)的改革,，更是醫(yī)療服務(wù)體系的重構(gòu),。建設(shè)醫(yī)療聯(lián)合體，發(fā)揮三級公立醫(yī)院的引領(lǐng)作用,，絕不是讓大醫(yī)院再次擴(kuò)張,，跑馬占地，而是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,，把轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療資源通過醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,，為實(shí)施分級診療鋪路。

“發(fā)揮三級公立醫(yī)院的引領(lǐng)作用,，主要是兩個(gè)龍頭作用,。”方來英說,，一是豎到底,，從大醫(yī)院到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能一竿子插到底。以三級醫(yī)院為龍頭，形成包括二級醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在內(nèi)的醫(yī)療聯(lián)合體,，建立上下貫通的雙向轉(zhuǎn)診通道。二是橫到邊,。不同的?？漆t(yī)院有各自的特色優(yōu)勢特色專科,，引領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)院相關(guān)科室的發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)全覆蓋。

報(bào)告提出,，在全國推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。方來英認(rèn)為,，對于長期異地定居,、異地工作或者疑難重癥異地住院的人，特別是候鳥式老人,，這是重大利好,。

方來英表示，應(yīng)強(qiáng)調(diào)健康優(yōu)先的理念,，將健康融入所有政策中,，以人民為中心，實(shí)現(xiàn)健康中國共建共享,。

現(xiàn)場快評：