民法總則草案在全面保障私權(quán)方面呈現(xiàn)出許多亮點，體現(xiàn)了當(dāng)代中國的時代特征,，回應(yīng)了我們時代的現(xiàn)實需求

今年兩會,，民法總則草案的審議成為社會關(guān)注的焦點。作為民法典的總綱,，民法總則的制定在中國民事立法史上具有里程碑的意義,。所謂綱舉目張，整個民商事立法都將在民法總則的統(tǒng)轄下具體展開,，從而極大推進我國民事立法的體系化進程,。尤其值得一提的是，民法總則草案構(gòu)建了完整的民事權(quán)利體系,，強化了私權(quán)保障,，被稱為“民事權(quán)利的宣言書”。

法律的主要功能在于確認權(quán)利,、分配權(quán)利,、保障權(quán)利、救濟權(quán)利,，其價值在于保障私權(quán),、限制公權(quán)。在構(gòu)建了完整的民事權(quán)利體系之后，民法總則也將為分則的制定奠定基礎(chǔ),，因為民法典分則實際上是按照物權(quán),、合同債權(quán)、親屬權(quán),、繼承權(quán),、人格權(quán)以及因侵害民事權(quán)利而產(chǎn)生的侵權(quán)責(zé)任等內(nèi)容展開的。民法總則將系統(tǒng),、全面地確認和保護各項民事權(quán)利,，構(gòu)建民事權(quán)利體系，弘揚私法自治,，強化對人格尊嚴價值的保障,。因此，民法總則的制定不僅奠定了民法典分則制度設(shè)計的基本格局,，而且也為整個民事立法的發(fā)展確定了制度基礎(chǔ),。

民法總則草案在全面保障私權(quán)方面呈現(xiàn)出許多亮點，體現(xiàn)了當(dāng)代中國的時代特征,，回應(yīng)了我們時代的現(xiàn)實需求,。例如，擬首次在法律上正式確認隱私權(quán),，有利于日益被人們重視的隱私權(quán)保護,。又比如，針對互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)發(fā)展帶來的侵害個人信息現(xiàn)象,，擬規(guī)定個人信息的保護,。將個人信息明確為新的民事權(quán)利，體現(xiàn)了個人的人格尊嚴,，也是尊重基本人權(quán)的體現(xiàn),。這一舉措，將有力遏制各種“人肉搜索”泛濫,，非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)賬戶,，販賣個人信息導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)、電信詐騙猖獗等現(xiàn)象,。另外,，關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的保護，民法總則草案也對知識產(chǎn)權(quán)的客體進行了詳盡的列舉,，擴張了知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍,。

平等、開放,，是此次民法總則草案體現(xiàn)出的時代精神,。從保護公民財產(chǎn)權(quán)利的角度來看，草案首次在法律上使用了“平等”二字，這是對物權(quán)法的重大完善,。物權(quán)法第四條規(guī)定：“國家,、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護,，任何單位和個人不得侵犯,。”民法總則草案進一步明確規(guī)定,，“民事主體的物權(quán)受法律平等保護”,，彰顯了民事法律“私權(quán)平等”的價值取向。開放,，則體現(xiàn)為對將來新型民事權(quán)益的保護預(yù)留了空間,。民法總則草案規(guī)定了民事主體享有法律規(guī)定的其他民事權(quán)利和利益，也就是說,，不論是權(quán)利還是利益,，都受到法律保護。這與保護民事權(quán)益的基本原則相對應(yīng),，保持了民法總則草案規(guī)則的開放性,。

隨著現(xiàn)代社會的到來，我們已經(jīng)進入了一個互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)背景下的信息社會,，數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用一方面已成為科技創(chuàng)新的重要內(nèi)容,，另一方面也成為了民事主體的重要財產(chǎn)。民法總則草案規(guī)定了數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的保護,，正是對此種社會變遷的回應(yīng),，滿足了社會發(fā)展的需要。除此之外,，草案還規(guī)定了權(quán)利行使的法律規(guī)則,，尤其是明確了禁止權(quán)利濫用的規(guī)則,，這將是我國民事立法首次對此作出規(guī)定,。

未來，民法總則頒行以后,，將展開對民法典分則的立法工作,，期待民法典分則能夠進一步強化對人格權(quán)的保護，使人格權(quán)法獨立成編,。除了進一步規(guī)范并完善民法通則所確認的生命健康權(quán),、名譽權(quán)、肖像權(quán),、婚姻自主權(quán),、姓名權(quán)和名稱權(quán)等人格權(quán)之外，還應(yīng)當(dāng)重點規(guī)定隱私權(quán)、個人信息權(quán)等人格權(quán),，并關(guān)注人格權(quán)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的保護規(guī)則,。這不僅符合現(xiàn)代民法的發(fā)展趨勢，而且有利于保障民事主體的人格權(quán)益,、強化對公民的人權(quán)保護,、完善民法的固有體系、弘揚民法的人文關(guān)懷精神,。

（作者為中國人民大學(xué)常務(wù)副校長,、中國法學(xué)會副會長）

《 人民日報 》（ 2017年03月07日 05 版）