努爾·白克力也表示,，油氣本身是高投入,、高風險、高回報的行業(yè),，在前期勘探過程中很難保證投入一定能有產(chǎn)出,。當前油價低,、市場風險大,，一般沒有實力的企業(yè)不可能在勘探開發(fā)方面加大投入,。另外，首批招標區(qū)塊畢竟是央企“吐出來”的,，各方面條件都受到一些限制,。下一步將通過一些改革措施來解決這些問題。不過他也指出,，從油氣的規(guī)律來講,，一個油田從勘探、開發(fā)到最終形成產(chǎn)能,，沒有8到10年是不可能的,，所以企業(yè)要保持定力，冷靜觀察,。

另一大看點是管網(wǎng)改革,。從此前的油氣改革思路和征求意見稿的說法來看，按照“管住中間,、放開兩頭”的原則,，管網(wǎng)改革采取分步走的路徑，先確定管輸價格,，逐步實現(xiàn)財務(wù)獨立,，管網(wǎng)無歧視向第三方放開。隨后,，時機成熟可以實現(xiàn)法律獨立,，開展統(tǒng)一調(diào)度等后續(xù)步驟，成立獨立的管網(wǎng)公司,。

第一步已然邁出,。2016年10月份以來，國家發(fā)改委陸續(xù)發(fā)布數(shù)份文件直指輸配體制改革,，并在福建開啟門站價格市場化改革試點,，2017年將全面啟動管道運輸企業(yè)定價成本監(jiān)審工作，研究制訂天然氣干線管道價格,，加快規(guī)范省級以下管網(wǎng)定價,。同時，鼓勵在重慶,、江蘇,、上海、河北等地開展油氣體制改革試點,。

在申萬宏源研究人員看來,，這一系列改革將帶來資產(chǎn)整合和民企投資機會,。全國政協(xié)委員、新奧集團股份有限公司董事局主席王玉鎖在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,，新奧2014年就參與了中石化銷售公司混改,，接下來還會積極關(guān)注這方面的機會，凡是和新奧戰(zhàn)略有關(guān)的,，都感興趣,。而油氣上游需要很高的技術(shù)積累和很好的團隊準備，去年新奧收購海外油氣資產(chǎn)是為了具備進軍上游的能力,，等政策足夠成熟,，將來也可能會關(guān)注國內(nèi)的勘探開發(fā)。記者 王璐 劉兵 北京 新疆報道