“小生產(chǎn)對(duì)接大市場,離不開組織形式創(chuàng)新,?!笨卤f,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,,把更多農(nóng)民組織起來,,把各種資源要素聚集起來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能向?qū)I(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、集約化轉(zhuǎn)變。
王勇說,龍頭企業(yè)一頭連著市場,,一頭連著農(nóng)民,,在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮重要紐帶作用。扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民,,希望加強(qiáng)政策引導(dǎo),,對(duì)品種區(qū)域進(jìn)行科學(xué)頂層設(shè)計(jì),避免同質(zhì)化發(fā)展和無序競爭,,更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射,、帶動(dòng)作用。
代表委員們認(rèn)為,,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,關(guān)鍵是依靠改革。加大農(nóng)村金融創(chuàng)新,、深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革,,喚醒農(nóng)村沉睡資源,加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型,、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式的規(guī)模經(jīng)營,,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
調(diào)順體系:一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,拓展產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈
政府工作報(bào)告提出,,支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,拓展產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,,打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局,。
“要在打通上下游鏈條上下功夫,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,,升值空間很大?!蓖跤抡f,,西王集團(tuán)集中發(fā)展玉米綿白糖,打造新型糖源,,計(jì)劃將玉米深加工產(chǎn)能擴(kuò)大到400萬噸,。但目前國家對(duì)玉米加工產(chǎn)能實(shí)行審批管制,希望盡快出臺(tái)玉米深加工產(chǎn)能的審批細(xì)則,,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新,,發(fā)展高端健康產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,帶動(dòng)農(nóng)民增收,。
王作英認(rèn)為,推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,重點(diǎn)是提高二三產(chǎn)業(yè)比重,,形成“一產(chǎn)接二連三”的融合型發(fā)展模式,。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展面臨瓶頸,,要促進(jìn)新型經(jīng)營主體,、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對(duì)接,解決從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送的“最初一公里”問題,。
柯炳生說,,如今休閑農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,,成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村新的增長點(diǎn),。進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的潛力,加大政策扶持力度,,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),,綠水青山就能變成金山銀山。
代表委員們認(rèn)為,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體是農(nóng)民,,絕不能把農(nóng)民丟到一邊。一方面要大力扶持農(nóng)戶和農(nóng)民合作社,,讓農(nóng)民群眾自己干,、自己闖;另一方面要引導(dǎo)新型經(jīng)營主體與農(nóng)民建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,讓農(nóng)民分享更多的增值收益,。