對(duì)于低保和扶貧的銜接,，范小建說,，總體上來講,，進(jìn)步很大,。2015年，有1521個(gè)縣低保標(biāo)準(zhǔn)低于扶貧標(biāo)準(zhǔn),；2016年,，這一數(shù)量減少到325個(gè)縣?！扒嗪！⒑钡仁∫呀?jīng)把低保人口全部建檔立卡,，這就為今后‘兩線合一,，低保兜底’奠定了基礎(chǔ)?！?/p>

“兜底脫貧不是說一勞永逸,，不能讓貧困戶進(jìn)來之后躺著睡大覺?！敝Z衛(wèi)星表示,，應(yīng)建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，該進(jìn)的進(jìn),，該出的出,，把扶貧救窮的錢花在刀刃上。

外部多元幫扶與內(nèi)部自我脫貧良性互動(dòng),，對(duì)脫貧出列的要“扶上馬,，送一程”

脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，也出現(xiàn)了貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠等傾向性問題,，一些地方扶貧工作甚至出現(xiàn)了“干部干,、群眾看”的苗頭。

“干部不能因?yàn)樽约汉灹塑娏顮?，因?yàn)樾蝿菥o迫,，就忘記了貧困群眾的參與,，忘記了動(dòng)員群眾和發(fā)動(dòng)群眾?！狈缎〗ㄕf,，貧困群眾既是脫貧對(duì)象，又是脫貧主體,。扶貧工作始終是一項(xiàng)艱苦的群眾工作,，如果在工作中忽略了群眾，那么盡管使了不少的勁兒,，到頭來群眾可能還不一定買賬,。

“希望國家研究出臺(tái)更多增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力的政策措施，堅(jiān)持扶貧與扶智并重,，提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,，幫助貧困群眾提高文化素質(zhì)和就業(yè)能力，充分激發(fā)貧困地區(qū)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,，形成外部多元幫扶與內(nèi)部自我脫貧的良性互動(dòng)機(jī)制,。”楊東建議,。

近年來,，越來越多的貧困人口脫貧出列，對(duì)他們下一步怎么扶持,？范小建說,，從政策上講，應(yīng)該“扶上馬,，送一程”,，這一點(diǎn)，在中央制定的貧困退出機(jī)制和辦法中有明確的要求,，貧困戶退出后一段時(shí)間內(nèi)具體怎么支持,，地方需要盡快出臺(tái)明確的、操作性強(qiáng)的規(guī)定,。

楊東說,，脫貧后又因病、因?qū)W返貧的現(xiàn)象比較普遍,，真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧并不容易,。希望下一步國家能夠繼續(xù)出臺(tái)、完善相關(guān)政策,，對(duì)農(nóng)村醫(yī)療,、教育予以更多關(guān)注和投入，加大健康扶貧、教育扶貧的力度,，鞏固脫貧成果,，夯實(shí)脫貧效果。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年03月09日 11 版）