鄭州機場高速能否取消收費,，我們將拭目以待 河南商報記者 王春勝/攝

河南商報記者 陳詩昂 李恒 首席記者 李江瑞

以合適的方式取消機場高速收費,，無論是民眾還是委員、代表,，都呼吁了很多次,。

但就目前的情況來看,，取消機場高速收費，無論是由鄭州市承擔(dān)豫A小客車通行費,，還是由鄭州市方面回購高速公路,，兩種方案近期都不太好實現(xiàn),。

其實，除了算成本,，也得算算免費背后的經(jīng)濟賬,。

對話張瓊

機場高速免費 現(xiàn)在看不太可能

河南商報記者：鄭州機場高速免費，現(xiàn)在有消息沒,？

全國人大代表,、河南省交通運輸廳廳長張瓊：這個現(xiàn)在看可能性不大。機場高速剛剛由4車道改為了8車道,，投資20多億元,，去年才通車，償還貸款的壓力很大,。交通運輸廳一方面加強管理,，為公眾提供快捷高效的高速公路通行服務(wù)；另一方面加大通往機場普通國省干線公路和快速通道的投入力度,，為公眾出行提供多種選擇,。

澄清

沒人與中原高速溝通協(xié)商免費事宜

此前有消息稱，省交通廳,、機場高速管理部門以及相關(guān)部門,，正就今年年底取消機場高速收費溝通協(xié)商,。

不過,，昨天在給河南商報記者的回復(fù)中，鄭州機場高速的經(jīng)營管理方河南中原高速股份有限公司(下稱中原高速)明確表示：“目前,，沒有相關(guān)部門與中原高速就機場高速免費問題進行溝通協(xié)商,。”

據(jù)了解,，在鄭新黃河大橋?qū)υ牌照小客車免收通行費一事上,，由于新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)的主動，整個事情“走得非?？臁?。

同時，在取消機場高速收費這件事情上,，中原高速的態(tài)度也很明確,，作為上市公司其行為受監(jiān)管部門和投資者的監(jiān)督和關(guān)注，現(xiàn)階段取消收費,，需要有人買單,。

進展

鄭州市方面沒有進一步表態(tài)

關(guān)于取消機場高速收費一事，鄭州是如何考慮的,？做過哪些工作,？

“具體行政行為將會做還沒有做或做了還沒有最終結(jié)論時,，政府部門不好給你回答?！编嵵菹嚓P(guān)部門負責(zé)人回復(fù)河南商報記者,。

最終，河南商報記者的采訪要求被傳遞到鄭州市交通部門,。

而從昨天的整個采訪過程來看,，鄭州對于是否取消機場高速收費一事顯得頗為謹慎。除3月9日《河南商報》披露的鄭州市方面對人大代表的答復(fù)內(nèi)容,，鄭州市方面并沒有進一步的答復(fù)和表態(tài),。

在這份答復(fù)中，提到“鄭州市政府也就此問題進行了專題研究”,。

一位不愿具名的政府人士告訴河南商報記者,，在取消機場高速收費的問題上，答復(fù)內(nèi)容已經(jīng)說明鄭州市的態(tài)度,。

也就是說,，無論從鄭州市財政壓力，還是目前航空港區(qū)與市區(qū)日臻完善的聯(lián)絡(luò)通道方面,，取消機場高速收費的理由還不充分,。

分析

目前距離取消收費應(yīng)該差得很多

有知情人士分析，取消機場高速收費,，既不是省交通部門提出來的,，也不是鄭州市提出來的，而是由政協(xié)委員和人大代表提出來的,。

“委員和代表說你們兩家應(yīng)該這樣弄,，但是兩家并沒有就這個問題進行過接觸。現(xiàn)在來看,，事情還遠沒有進展到可以坐下來談的地步,。”所以,，距離取消收費“差得太多了”,。

該人士稱，取消收費并非小事,，如果政府真要推動這件事,，不會一點消息都沒有?！案鶕?jù)鄭州市給代表的答復(fù),，既然連繞城高速都考慮適時取消免費，那取消機場高速收費就更沒必要,?！痹撝槿耸扛嬖V河南商報記者,，鄭州市方面更多的應(yīng)該是從財政壓力上考慮。

透露

鄭州市領(lǐng)導(dǎo)曾提出要回購機場高速

上述知情人士還透露,，鄭州市方面曾主動提出要回購機場高速,。

“在一次與交通廳的座談上，當時鄭州市主要領(lǐng)導(dǎo)提出,，機場高速能不能由鄭州回購,。”作為企業(yè),，中原高速做過測算后,，認為回購將盤活公司幾十億元的資金，“意見可行”,。

該人士稱,，對于收費經(jīng)營權(quán)到2030年底結(jié)束的機場高速，政府一旦回購,，就意味著企業(yè)將瞬間盤活幾十億元資金,，“這對企業(yè)發(fā)展意義重大”。為此,，中原高速積極響應(yīng),，拿出“由鄭州市政府回購機場高速”的建議，最后并未被采納,。

專家

支持機場高速免費

“機場高速免費是一個很好的建議,，也是推動航空港區(qū)和鄭州市區(qū)一體化發(fā)展的舉措?！焙幽洗髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授耿明齋認為,，鄭州繞城高速已經(jīng)對豫A牌照免費了,，而航空港區(qū)又是一個新的發(fā)展空間,，把高速免費這一政策覆蓋到航空港區(qū)，是有內(nèi)在合理性的,，也對航空港區(qū)發(fā)展有正向推動作用,。

耿明齋說，從長遠角度看,，高速公路服務(wù)一定年限后,，都應(yīng)該免費。但是,，因為機場高速是有投資方的,，如果把一個經(jīng)營項目變?yōu)榧児岔椖浚瑒t需要有部門為之埋單,，而不應(yīng)該讓業(yè)主單位獨自承擔(dān),。因此,，在能夠給予中原高速合理補貼之后，支持機場高速免費,。

梳理

這些城市在取消收費上是這么做的

1.深圳：回購高速公路

2016年初,，深圳發(fā)布公告表示將回購三條高速公路，并以投資方式調(diào)整的方式將一條在建高速公路免費,，總費用約為60億元,。

2.海南：高速不收費，費用加在油費里

1994年1月1日起,，海南省將公路養(yǎng)路費,、公路運輸管理費、過路費,、過橋費“四費合一”,，統(tǒng)一征收機動車燃油附加費，并取消了所有公路收費站,。2008年,，海南再次進行機動車輛通行附加費改革，宣布該省取消執(zhí)行了15年的“燃油附加費”,，改征機動車輛“通行附加費”,。

3.重慶：機場高速免費，實行年票制

2003年1月1日起,，重慶機場高速公路不再收取通行費,，而將其納入主城區(qū)路橋收費改革范圍——購買了7橋1隧道13條收費公路年票或次票的車輛，均可免費通行,，年票和次票價格不變,。

記者手記

高速免費要把眼光放得更長遠些

取消鄭州機場高速收費，難不難,？

不難,，有人買單就成。實施路徑也有現(xiàn)成模式可以參照：由財政承擔(dān)豫A小客車通行費或由政府回購高速公路,。

作為掏錢的一方,，不得不去考慮很多因素，比如財力,、通行系統(tǒng)如何,，這能理解。但作為一條實際意義上的“市區(qū)道路”,，機場高速承載著拉近主城區(qū)與航空港區(qū)的距離,、促進主城區(qū)和航空港區(qū)政治和經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)。

縱觀國內(nèi),，無論是重慶的年票制,、深圳的大手筆回購還是海南的通行附加費,，高速免費已漸成趨勢。

免費帶來的,，不僅是物流成本和出行成本的降低,，還可以對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入動力與活力。這是已經(jīng)被證實的,。

“失去一個,，撿起一堆”，除了摸摸荷包,，相關(guān)部門確需要通盤考慮這個免費賬怎么算,。不過，就目前來看,，相關(guān)部門經(jīng)過重重考慮,，取消鄭州機場高速收費短期內(nèi)并不好實施?！逗幽仙虉蟆穼⒊掷m(xù)關(guān)注此事,。