編者按：當(dāng)前，特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為一個(gè)“熱詞”,。我國一批特色小鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”,、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”,、機(jī)制“新而活”的獨(dú)特優(yōu)勢,，成為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者夢想、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、建設(shè)服務(wù)型政府的新平臺(tái),。在快速發(fā)展的同時(shí),，特色小鎮(zhèn)也出現(xiàn)了一些“異化”的傾向，有些地方依靠政府部門的干預(yù)和推動(dòng),，打造“政績小鎮(zhèn)”,，有些地方則房地產(chǎn)化明顯。為此,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》從今日起刊發(fā)“小城鎮(zhèn)大文章·特色小鎮(zhèn)”上下篇,，以饗讀者。

一個(gè)個(gè)忙碌的施工現(xiàn)場,，一幅幅產(chǎn)城人文交融的藍(lán)圖,，一座座山水相依的靜謐景區(qū)……《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在浙江、天津,、海南等多地采訪了解到,，作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，我國特色小鎮(zhèn)建設(shè)初顯成效,。盡管還處在起步階段,，但小鎮(zhèn)視野廣、鎮(zhèn)小能量大,，小空間承載大戰(zhàn)略,，未來，星羅棋布的特色小鎮(zhèn)有望成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭羊

長白山腳下的二道白河鎮(zhèn)隸屬吉林省延邊朝鮮族自治州,，面積52.42平方公里，人口僅6萬多,。冬日里,，歐洲風(fēng)格的建筑在河兩岸蜿蜒鋪展，襯著厚厚的積雪,，似一幅寧靜的歐洲畫卷,。這個(gè)冰雪小鎮(zhèn)獨(dú)特的自然稟賦和幾年獨(dú)具匠心的建設(shè),，吸引了眾多資本進(jìn)入休閑旅游產(chǎn)業(yè),，解決就業(yè)1萬多個(gè),。例如萬達(dá)修建了可同時(shí)滿足上萬人次，43個(gè)雪道的滑雪場,，由國際化專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營,。滑雪場又引來了高端度假酒店,、溫泉,、影劇院和商業(yè)街。

“以前游客來了就直奔天池,，村民就賣點(diǎn)山貨,，天黑就打烊?！遍_了10年農(nóng)家樂的王大姐告訴記者,，現(xiàn)在長白山機(jī)場一天就有上海來的6個(gè)航班落地，人氣旺了,，連帶其家庭旅館也生意爆棚,。“像是搭上了一班快車,?！彼f。

“特色小鎮(zhèn)”實(shí)踐建設(shè)從浙江走向全國,，引起政府,、媒體、學(xué)界高度重視,。和浙江同樣面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等難點(diǎn)痛點(diǎn)的各地政府、企業(yè)紛紛謀劃,、爭相創(chuàng)建,。記者走訪全國各地特色小鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)，雖然剛起步,，但不少小鎮(zhèn)依托原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、歷史人文積累和獨(dú)特山水稟賦，已經(jīng)呈現(xiàn)勃勃生機(jī),，有望成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突圍的領(lǐng)頭羊,。

一是瞄準(zhǔn)“互聯(lián)網(wǎng)＋高端產(chǎn)業(yè)”承接創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。如杭州的夢想小鎮(zhèn),、云棲小鎮(zhèn),，依托杭州信息產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)先發(fā)優(yōu)勢,，來自天南海北的創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生,、創(chuàng)投基金,、孵化器都在這里集聚?！疤厣℃?zhèn)以其產(chǎn)業(yè)獨(dú)特,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)吸引創(chuàng)客集聚，讓涌動(dòng)的眾創(chuàng)項(xiàng)目落地生根,，反過來助推小鎮(zhèn)揚(yáng)名立萬,。”浙江省發(fā)改委副主任翁建榮說,。

二是通過搭建制造業(yè)升級平臺(tái)牽引轉(zhuǎn)型,。如鎮(zhèn)江航空創(chuàng)享小鎮(zhèn)、吳興美妝小鎮(zhèn),，立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè),，引入研發(fā)、設(shè)計(jì)等高附加值的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),，改變原有塊狀經(jīng)濟(jì)重生產(chǎn)輕設(shè)計(jì),、重?cái)?shù)量輕品質(zhì)、重代工輕品牌的現(xiàn)狀,。濮院毛衫時(shí)尚小鎮(zhèn)吸引了世界各地高端設(shè)計(jì)人才落戶,。“這里產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng),，有大數(shù)據(jù)研究院,、時(shí)尚設(shè)計(jì)中心，設(shè)計(jì)師發(fā)展空間很廣闊,?！痹欠端颊芷放圃O(shè)計(jì)師的70歲意大利設(shè)計(jì)師莫拉羅在濮院開辦了高級設(shè)計(jì)師培訓(xùn)班。

三是挖掘傳統(tǒng)經(jīng)典產(chǎn)業(yè)或獨(dú)特山水風(fēng)景賦予文化內(nèi)涵,。青瓷小鎮(zhèn),、古琴小鎮(zhèn)、黃酒小鎮(zhèn)等承載沉甸甸文化記憶的特色小鎮(zhèn)快速發(fā)展,，融入現(xiàn)代的體驗(yàn),、溯源、參觀等多方位元素,，將歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)和自然山水風(fēng)光在新時(shí)期重塑輝煌,。

小鎮(zhèn)溢出效應(yīng)大