玉柴集團(tuán)董事局主席晏平代表

技術(shù)創(chuàng)新助產(chǎn)業(yè)升級

“當(dāng)前制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級已進(jìn)入攻堅克難的關(guān)鍵期,，行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、需求不足,、成本上升等問題,，需要政府部門深化簡政放權(quán)，提升企業(yè)發(fā)展活力,?！庇癫窦瘓F(tuán)董事局主席晏平代表說。

晏平說,，實施營改增以來,，玉柴減稅降費(fèi)累計達(dá)到8500萬元，集團(tuán)把這些資金投入到新技術(shù)研發(fā)中,，助推產(chǎn)品創(chuàng)新,。近年來，企業(yè)明顯感受到政府簡政放權(quán)等一系列舉措帶來的真金白銀,，進(jìn)一步提升企業(yè)發(fā)展動力,，還需相關(guān)政策持續(xù)加力。通過簡政減稅,、放寬準(zhǔn)入,、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力,，減少無效供給,，擴(kuò)大有效供給。以發(fā)動機(jī)行業(yè)為例,，隨著環(huán)保壓力增大,，發(fā)動機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級加快，各地方各部門對發(fā)動機(jī)的配套準(zhǔn)入和限制要求越來越嚴(yán)格,，但不同地區(qū)和部門的要求不一,，這給發(fā)動機(jī)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)帶來難題。希望國家加強(qiáng)頂層設(shè)計，統(tǒng)一發(fā)動機(jī)行業(yè)環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),，簡化,、統(tǒng)一相關(guān)準(zhǔn)入審批程序，繼續(xù)降低企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)成本,，提高生產(chǎn)效率,，引導(dǎo)企業(yè)將更多資金和資源放在產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新上，提升企業(yè)核心競爭力,。

（本報記者龐革平）

騰訊公司董事會主席馬化騰代表

做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)

“政府工作報告提出,，推動‘互聯(lián)網(wǎng)+’深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)利用互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，提升經(jīng)濟(jì)效率,、催化新技術(shù)和新業(yè)態(tài),。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，符合中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的需求,，能加快新舊動能轉(zhuǎn)換,，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！彬v訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰代表說,。

馬化騰認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展,，已經(jīng)有很多產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)充分結(jié)合,。接下來就是將“互聯(lián)網(wǎng)+”再升級，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，培育壯大新興產(chǎn)業(yè),，大力提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),，要處理好數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,。要處理好創(chuàng)新與監(jiān)管的關(guān)系。有彈性,、有別于以往“一刀切”方式的新型監(jiān)管方式,，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的保障。要考慮將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,，與“一帶一路”建設(shè)、發(fā)展區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系等重要的國際化方略結(jié)合起來,，提高中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展空間和世界影響,。

（本報記者賀林平）

山東省經(jīng)信委副主任王信代表

推進(jìn)煤炭清潔高效利用

“打好去產(chǎn)能這場硬仗，必須推進(jìn)煤炭清潔高效利用?！鄙綎|省經(jīng)信委副主任王信代表說,，山東清潔高效利用傳統(tǒng)能源，深度開發(fā)綠色能源,，優(yōu)化節(jié)能投資方式,，在全國率先制定“工業(yè)綠動力”系列地方標(biāo)準(zhǔn)。去年全省建成“工業(yè)綠動力”計劃項目2735個,，年節(jié)約標(biāo)煤838萬噸,，減排二氧化碳2095萬噸，有效解決高效環(huán)保煤粉鍋爐節(jié)能,、安全,、環(huán)保運(yùn)行監(jiān)管缺少等問題，同時,，也對推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新,、提高產(chǎn)品質(zhì)量、加快產(chǎn)業(yè)升級具有重要作用,。

王信建議,，將“工業(yè)綠動力”地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，提升高效環(huán)保煤粉鍋爐在節(jié)能,、安全,、環(huán)保方面的規(guī)范化水平。加大對鍋爐整治支持,，繼續(xù)實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升專項工程,，加大鍋爐整治力度。加快太陽能在工業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用,，實施一批太陽能工業(yè)熱利用示范項目,，深度開發(fā)利用太陽能資源，進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),。

（本報記者王沛）

匯福糧油集團(tuán)董事長石克榮代表

加快發(fā)展生物醫(yī)藥

“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè),，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成部分?！焙颖比訁R福糧油集團(tuán)董事長石克榮代表說,，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，結(jié)構(gòu)不合理,，創(chuàng)新能力不足,，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，導(dǎo)致缺乏產(chǎn)業(yè)競爭力,。

石克榮建議,，利用京東燕郊的區(qū)位優(yōu)勢，以及北京高端醫(yī)院云集、高端學(xué)校聚集的人才優(yōu)勢,，創(chuàng)新企業(yè)和地方政府的合作模式,，建設(shè)高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。創(chuàng)新生物醫(yī)藥科研成果孵化,、轉(zhuǎn)化模式,，為生物醫(yī)藥人才搭建更為寬廣的舞臺。希望國家能出臺具體政策,，鼓勵科研院所,、高校與生物醫(yī)藥企業(yè)展開聯(lián)合開發(fā)、專利轉(zhuǎn)讓等方面的合作,，聯(lián)合打造生物醫(yī)藥領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基地,。鼓勵龍頭企業(yè)與高校、科研院所成立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等合作組織,。搭建生物醫(yī)藥專利技術(shù)交易大數(shù)據(jù)中心,，便于推動創(chuàng)新藥物的孵化轉(zhuǎn)化，惠及更多百姓,。引入第三方評價系統(tǒng)，縮短創(chuàng)新藥的審批流程,。

（本報記者申少鐵）

寶泰隆煤化工股份公司董事長焦云代表

拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

“創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂,，是支撐可持續(xù)發(fā)展的動力來源?！焙邶埥吲_河寶泰隆煤化工股份有限公司董事長焦云代表說,，扎實有效去產(chǎn)能，對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言,，需要通過科技創(chuàng)新,，發(fā)展煤炭深加工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,，拓展發(fā)展空間,。

焦云認(rèn)為，煤化工行業(yè)給人的印象是又黑又臟,，但他們公司從煤中提煉出的汽油添加劑,，可提升汽油品質(zhì)，降低污染,；同時利用石墨資源儲量豐富的優(yōu)勢,，加大科技創(chuàng)新投入，深度開發(fā)“原字號”,，研發(fā)高端石墨產(chǎn)品,，找到了企業(yè)的新利潤增長點。

焦云說，實踐證明,，只有通過創(chuàng)新驅(qū)動,，才能實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)化。國家應(yīng)加大支持創(chuàng)新力度,，深入推進(jìn)簡政放權(quán),，加大減稅降費(fèi)力度，放寬準(zhǔn)入,，激發(fā)微觀主體活力,，擴(kuò)大有效供給，更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求,。要抓住振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇,，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，立足資源優(yōu)勢,，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。

（本報記者柯仲甲劉學(xué)）

湖北襄陽市委書記李樂成代表

精準(zhǔn)施策降企業(yè)成本

“降成本是振興實體經(jīng)濟(jì)的重要舉措，既要著眼長遠(yuǎn),，制定中長期的目標(biāo),，又要避免口號化，流于形式,?！焙笔∠尻柺形瘯浝顦烦纱碚f，降成本需要精準(zhǔn)施策,，讓市場主體有實在感受,。

李樂成說，降成本重點是降低制度性交易成本,，要多措并舉,，向深處、細(xì)處使勁,。既要降低顯性成本,，又要降低隱性成本；既要強(qiáng)化政府作為,，降低公共性綜合成本,，又要引導(dǎo)企業(yè)向內(nèi)挖潛，讓改革產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),。在降低制度性交易成本方面,，要突出治理“紅頂中介”，打通簡政放權(quán)“最后一公里”,，繼續(xù)落實好營改增,、結(jié)構(gòu)性減稅政策,，不能因為經(jīng)濟(jì)下行而打折扣。要更大力度降低物流成本,，推廣多式聯(lián)運(yùn),，完善城市物流配送體系，提高物流效率,，減少收費(fèi)環(huán)節(jié),，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。降低要素成本,，擴(kuò)大直供電交易,，進(jìn)一步結(jié)構(gòu)性降低電價、支持新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。在降低融資,、人工等成本方面，要繼續(xù)挖掘潛力,，通過支持企業(yè)技改,、“兩化”融合等方式，鼓勵企業(yè)降本增效,。

（本報記者程遠(yuǎn)州）

中國電子科技集團(tuán)董事長熊群力代表

激發(fā)國企活力和創(chuàng)造力

“經(jīng)濟(jì)全球化是發(fā)展的趨勢也是最大的機(jī)遇,，許多國有企業(yè)依然缺乏市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式、發(fā)展理念,，資源的活力和創(chuàng)造力還需要進(jìn)一步激發(fā),。”中國電子科技集團(tuán)公司董事長熊群力代表說,。

全面深化改革，國企怎么改,？熊群力認(rèn)為,，一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),。二是建立現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度雖然不是唯一模式，但卻是大企業(yè)最重要的模式,。熊群力說：“我們探索新的企業(yè)機(jī)制,，剛開始還擔(dān)心建立現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制后集團(tuán)的效率會下降。重大問題看效果,，集團(tuán)2015年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入了世界五百強(qiáng),，2016年企業(yè)收入和利潤仍保持了高速增長。大企業(yè)最怕的是翻船,，小舢板翻了還可以翻回來,，大船翻了就翻不回來了,，所以現(xiàn)代企業(yè)制度就是最重要的決策機(jī)制，可以避免重大決策的失誤,?！?/p>

（本報記者張丹華）

湖南益陽市委書記瞿海代表

推動農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級

“加快補(bǔ)上農(nóng)業(yè)短板，要推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級,，讓農(nóng)民更多分享增值收益?！焙弦骊柺形瘯涼暮４碚f,，當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)成本過高,、發(fā)展后勁不足,，必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激化要素活力,。

瞿海認(rèn)為,，一方面要激化土地活力，讓沉睡的農(nóng)村土地資產(chǎn)醒過來,，另一方面鼓勵各類人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，壯大一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，通過與社會資本合作,、政府購買服務(wù),、擔(dān)保貼息、以獎代補(bǔ)等措施,，撬動社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,。農(nóng)業(yè)發(fā)展必須立足資源優(yōu)勢，順應(yīng)市場需求變化,，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，增加有效供給，不僅讓人吃飽,、吃好,，還要吃得健康、吃出個性,。也要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),，推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,，打通種植,、加工、銷售等環(huán)節(jié),，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè),，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)，走精細(xì)化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,。

（本報記者侯琳良）

安陽鋼鐵集團(tuán)高級工程師徐筱薌代表

給予企業(yè)差別化政策

“堅決淘汰不達(dá)標(biāo)落后產(chǎn)能,，嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能，促使鋼材價格回歸到正常狀態(tài),，市場環(huán)境也更加公平有序,。”安陽鋼鐵集團(tuán)高級工程師徐筱薌代表認(rèn)為,。

徐筱薌說,，鋼鐵行業(yè)涉及債務(wù)規(guī)模較大，處理不當(dāng)容易引發(fā)地區(qū)性金融風(fēng)險,；鋼企之間生產(chǎn)經(jīng)營模式存在較大差異,，有些企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，雖然前景廣闊,，但由于前期投資大,、包袱重，金融支持如果撤出,，企業(yè)有可能倒在轉(zhuǎn)型途中,。此外，要避免市場“逆淘汰”現(xiàn)象,，鋼鐵去產(chǎn)能過程中,，如果在環(huán)保、質(zhì)量,、安全,、技術(shù)等硬性條件上沒有統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，容易造成變相的不公平,。建議去產(chǎn)能要堅守金融風(fēng)險底線,，漸進(jìn)解決融資及債務(wù)問題。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該對重點扶持名錄內(nèi)的企業(yè)給予差別優(yōu)惠利率,，不能將優(yōu)質(zhì)鋼企與“僵尸企業(yè)”混為一談。

（本報記者齊志明）

中科院天文光學(xué)技術(shù)研究所崔向群代表

完善科研管理機(jī)制

“深化科技體制改革是全面深化改革的重要內(nèi)容,，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的根本要求,。目前各級政府和部門十分重視人才引進(jìn)和培養(yǎng)，但有些規(guī)定太過具體,?！敝锌圃耗暇┨煳墓鈱W(xué)技術(shù)研究所研究員崔向群代表認(rèn)為，要在人才引進(jìn)和培養(yǎng)中給用人單位更多自主權(quán),。

“對科研人員來說,，最寶貴的是擁有足夠的科研時間,。”崔向群建議,，進(jìn)一步完善科研管理機(jī)制和科研評價辦法,，簡化科研項目申請和評審，充分調(diào)動科研人員的活力和動力,。同時進(jìn)一步改進(jìn)科技獎勵評審制度,，提高項目評審的公開性、公正性和科學(xué)性,。

（本報記者侯云晨）

江西兒童醫(yī)院護(hù)理部副主任胡梅英代表

兒童要用“兒童藥”

一些兒童藥品稀缺,，很多家長常將成人吃的藥讓孩子服用?！坝盟幙筷?、劑量靠猜”的做法，給兒童的生長發(fā)育帶來了風(fēng)險,。江西省兒童醫(yī)院護(hù)理部副主任胡梅英代表介紹,，兒童肝、腎的解毒和排泄功能均不健全,，藥物使用不當(dāng)極易引起中毒,。

“目前我國的兒童專用藥異常短缺。常規(guī)藥品中,，有3500多種成人處方藥,，兒童專用藥僅有60多種?！焙酚⒔ㄗh,，應(yīng)鼓勵企業(yè)生產(chǎn)更多兒童專用藥物和制劑，將兒童專用藥物和制劑納入醫(yī)保用藥目錄范圍,，放寬招標(biāo)限制,。

（本報記者曹怡晴）