集中經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)

公主嶺市劉房子鎮(zhèn)石豐村的馮俊是一位“超級(jí)”種糧大戶,。2016年,，他在本鎮(zhèn)流入土地700公頃，又在鄰省承包2000公頃,，全部用來種玉米,，除去成本，一年凈賺1300多萬元,。

今年,，馮俊計(jì)劃將種植面積擴(kuò)至1萬公頃。目前他已在本鎮(zhèn)意向性談妥3000公頃土地,，在鄰省談妥5000公頃,。

這位“超級(jí)”種糧大戶的秘訣就是規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)疊加”：投入上，每公頃比“小戶”節(jié)省3000元以上,；產(chǎn)量上,，比“小戶”產(chǎn)量高出10%至20%，可多收入1000多元,；質(zhì)量上,，所產(chǎn)多為一二等優(yōu)質(zhì)玉米，每公頃又能多賣出2000元,。

馮俊說,，因?yàn)橛幸?guī)模效益，2016年每公頃糧食銷售可得1.7萬元,，減去租地成本9000元,、種地成本4000元，即使國(guó)家補(bǔ)貼都給農(nóng)戶,，利潤(rùn)也有4000元,。

為盡量使土地成片，盡管今年土地流轉(zhuǎn)費(fèi)普遍下降,，馮俊也給本村開出每公頃8000元的流轉(zhuǎn)價(jià)格,，國(guó)家補(bǔ)貼也都給農(nóng)戶。

“即使玉米價(jià)格再低一些,，規(guī)模經(jīng)營(yíng)也有賺頭,。”馮俊估計(jì)，如果今年能夠?qū)崿F(xiàn)1萬公頃玉米種植規(guī)模,，總產(chǎn)量將達(dá)2億3千萬斤,，利潤(rùn)將在3000萬元至5000萬元之間。

解好改革“關(guān)聯(lián)題”

許多基層涉農(nóng)干部認(rèn)為,，去年實(shí)行玉米收儲(chǔ)制度改革,，今年可能成為玉米生產(chǎn)“轉(zhuǎn)折之年”。在堅(jiān)定推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革的同時(shí),，建議有關(guān)部門和地方積極采取配套措施,，確保改革穩(wěn)妥推進(jìn)。

吉林糧食流通業(yè)相關(guān)人士告訴半月談?dòng)浾?，一方面,，普通農(nóng)戶賣玉米收入降幅超過20%；另一方面,，去年秋季實(shí)行價(jià)補(bǔ)分離至今,，吉林獲得第一批生產(chǎn)者補(bǔ)貼約73億元，與農(nóng)民投入相比還有一定差距,，應(yīng)防止農(nóng)民收入下滑甚至返貧,。

還有基層涉農(nóng)干部表示，“小戶”種地效益下降,，將有大量新增勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,。無論是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移,，還是加強(qiáng)技能培訓(xùn),、組織勞務(wù)輸出，都是黑土地上需要破解的新問題,。

玉米價(jià)格下跌與東北玉米產(chǎn)能過剩密切相關(guān),。許多業(yè)內(nèi)人士建議，國(guó)家統(tǒng)籌用好涉農(nóng)補(bǔ)貼“指揮棒”,，從國(guó)家層面推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,，緩解玉米產(chǎn)能過剩現(xiàn)象,。對(duì)于近年改種玉米,、糧食品質(zhì)不高的東北冷涼區(qū)，建議停止對(duì)玉米種植的政策支持,，改為補(bǔ)貼大豆,、雜糧等其他品種。

面對(duì)種糧大戶做大規(guī)模意愿走強(qiáng)的情況,，基層干部建議抓住時(shí)機(jī),，在確保“小戶”權(quán)益前提下，積極引導(dǎo)土地集中經(jīng)營(yíng),，加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),。(半月談?dòng)浾?鄒聲文 郭翔)