集中經(jīng)營，實現(xiàn)規(guī)模效應

公主嶺市劉房子鎮(zhèn)石豐村的馮俊是一位“超級”種糧大戶,。2016年,，他在本鎮(zhèn)流入土地700公頃，又在鄰省承包2000公頃,，全部用來種玉米，除去成本，一年凈賺1300多萬元,。

今年，馮俊計劃將種植面積擴至1萬公頃,。目前他已在本鎮(zhèn)意向性談妥3000公頃土地,，在鄰省談妥5000公頃。

這位“超級”種糧大戶的秘訣就是規(guī)模經(jīng)營實現(xiàn)“優(yōu)勢疊加”：投入上,，每公頃比“小戶”節(jié)省3000元以上,；產(chǎn)量上，比“小戶”產(chǎn)量高出10%至20%,，可多收入1000多元,；質(zhì)量上，所產(chǎn)多為一二等優(yōu)質(zhì)玉米,，每公頃又能多賣出2000元,。

馮俊說，因為有規(guī)模效益,，2016年每公頃糧食銷售可得1.7萬元,，減去租地成本9000元、種地成本4000元,，即使國家補貼都給農(nóng)戶,，利潤也有4000元,。

為盡量使土地成片，盡管今年土地流轉(zhuǎn)費普遍下降,，馮俊也給本村開出每公頃8000元的流轉(zhuǎn)價格,，國家補貼也都給農(nóng)戶。

“即使玉米價格再低一些,，規(guī)模經(jīng)營也有賺頭,。”馮俊估計,，如果今年能夠?qū)崿F(xiàn)1萬公頃玉米種植規(guī)模,，總產(chǎn)量將達2億3千萬斤，利潤將在3000萬元至5000萬元之間,。

解好改革“關(guān)聯(lián)題”

許多基層涉農(nóng)干部認為,，去年實行玉米收儲制度改革，今年可能成為玉米生產(chǎn)“轉(zhuǎn)折之年”,。在堅定推進玉米收儲制度改革的同時,，建議有關(guān)部門和地方積極采取配套措施，確保改革穩(wěn)妥推進,。

吉林糧食流通業(yè)相關(guān)人士告訴半月談記者,，一方面，普通農(nóng)戶賣玉米收入降幅超過20%,；另一方面,，去年秋季實行價補分離至今，吉林獲得第一批生產(chǎn)者補貼約73億元,，與農(nóng)民投入相比還有一定差距,，應防止農(nóng)民收入下滑甚至返貧。

還有基層涉農(nóng)干部表示,，“小戶”種地效益下降,，將有大量新增勞動力需要轉(zhuǎn)移。無論是發(fā)展縣域經(jīng)濟,、實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移,，還是加強技能培訓、組織勞務輸出,，都是黑土地上需要破解的新問題,。

玉米價格下跌與東北玉米產(chǎn)能過剩密切相關(guān)。許多業(yè)內(nèi)人士建議,，國家統(tǒng)籌用好涉農(nóng)補貼“指揮棒”,，從國家層面推進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，緩解玉米產(chǎn)能過?，F(xiàn)象,。對于近年改種玉米,、糧食品質(zhì)不高的東北冷涼區(qū)，建議停止對玉米種植的政策支持,，改為補貼大豆,、雜糧等其他品種。

面對種糧大戶做大規(guī)模意愿走強的情況,，基層干部建議抓住時機,，在確保“小戶”權(quán)益前提下,，積極引導土地集中經(jīng)營,，加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。(半月談記者 鄒聲文 郭翔)