2006年12月,，銀監(jiān)會調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入政策，在推出增加農(nóng)村銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入政策的同時,，大力支持各類符合條件的民間資本到縣域參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,。

2007年3月，全國第一家村鎮(zhèn)銀行在四川儀隴正式掛牌成立,。

村鎮(zhèn)銀行從無到有,、從小到大。村鎮(zhèn)銀行經(jīng)過了初期在6個省,、36個縣(市)小范圍開展試點(diǎn),，2007年的擴(kuò)大試點(diǎn)，2009年經(jīng)過國務(wù)院同意在全國范圍全面推開,。

如今,，走過十年發(fā)展路村鎮(zhèn)銀行發(fā)展咋樣了？記者近日深入河南,、湖北和四川三省村鎮(zhèn)銀行,，一探究竟。

農(nóng)戶們的煩惱

　　蘄春振農(nóng)實(shí)業(yè)有限公司成立于2009年1月,，法人代表胡基政從事牲豬養(yǎng)殖多年,。作為養(yǎng)殖戶，資金周轉(zhuǎn)周期長,，牲豬價格波動大,，對于資金的需求格外迫切。

牲豬價格低迷時他十分想得到銀行的資金支持,。但在向各銀行申請貸款時均被告知養(yǎng)殖行業(yè)風(fēng)險較大,，需要足額的容易變現(xiàn)的抵押品才能獲得貸款資金，貸款需求一直無法得到滿足,。隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大,，綠色養(yǎng)殖、環(huán)保養(yǎng)殖日益愈發(fā)的重要,，錢從哪來成了大麻煩事,。

當(dāng)時修建沼氣池及肥料配套設(shè)備預(yù)算是400萬,，而胡基政手頭積蓄只有200萬元。這個資金缺口只有靠銀行來解決,。他想到的第一家銀行是農(nóng)商行，能提供的抵押品只有豬舍及土地,，變現(xiàn)能力較差且不在城區(qū),，銀行答復(fù)最多能貸100萬元。而其他銀行更是以養(yǎng)殖風(fēng)險大,、抵押品變現(xiàn)能力差為由拒絕了其貸款申請,。隨著天氣越來越熱，豬場沼氣池資金卻毫無著落,。

同樣發(fā)愁的還有蘄春縣飛躍村47歲的徐錦富,，因早些年車禍導(dǎo)致家庭貧困，所有的積蓄購買了15頭豬卻沒有資金再購置豬飼料,。親戚朋友無法開口,，農(nóng)商銀行、郵政銀行貸款手續(xù)繁瑣,、時間跨度長,，且需要擔(dān)保人，看著“嗷嗷待哺”的豬仔,，徐錦富急的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),。

位于四川省眉山市仁壽縣滿井鎮(zhèn)杜家村的仁壽縣蜀地鴿養(yǎng)殖專業(yè)合作社，成立于2001年,，如果按照傳統(tǒng)信貸管理辦法和管理模式,，該合作社的養(yǎng)殖戶由于養(yǎng)殖規(guī)模較小、缺少有效的抵質(zhì)押物等,，大多不符合貸款條件,。

這樣的農(nóng)戶還有很多，每個農(nóng)戶雖然處于不同的發(fā)展階段,，卻有著共同的資金需求,。但長期受限于貸款難、貸款貴,、周期長,，銀行竟成了農(nóng)戶眼中“為富人貸款的地方”，農(nóng)村金融也成為中國金融體系最薄弱的一環(huán),。

它的出現(xiàn)為全國1213個縣市農(nóng)戶“解憂”

胡基政的難題在2011年3月份出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī),。他聽說蘄春新開了一家銀行——蘄春中銀富登村鎮(zhèn)銀行，抱著試試看的態(tài)度,，他帶著基本資料前來咨詢,。與客戶經(jīng)理長談后,，他發(fā)現(xiàn)了新商機(jī)，建好沼氣池不僅能解決環(huán)境問題,，還能夠?yàn)榇迕裉峁┱託夥?wù),，并將沼氣渣制成生物肥，供當(dāng)?shù)卮迕穹N植大豆,、玉米,，再做養(yǎng)殖飼料原料，一套新的生產(chǎn)鏈成形了,。

蘄春中銀富登村鎮(zhèn)銀行關(guān)注的重點(diǎn)是修建的沼氣池及購買生物肥料的機(jī)械設(shè)備預(yù)算核實(shí)及還款能力測算,，而不是抵押品變現(xiàn)的問題，這讓胡基政感受到不同理念的銀行服務(wù),。

從上報(bào)貸款資料到銀行風(fēng)險現(xiàn)場勘查,，整個貸款審批過程僅僅一周的時間，銀行的貸款資金就分別支付到沼氣池的承包商和設(shè)備廠家,。這筆貸款成為了胡基政經(jīng)營發(fā)展過程中的一場“及時雨”,。

同樣，在得知徐錦富的資金需求后,，中銀富登村鎮(zhèn)銀行的客戶經(jīng)理進(jìn)村入戶調(diào)查,，主動聯(lián)系了他。在得知購買豬飼料的錢非常急迫的情況下,，客戶經(jīng)理馬上收集資料,，三個工作日后銀行就發(fā)放了5萬元的小額扶貧貸款到徐錦富賬戶，解決了他的燃眉之急,。