既從需求端管住“炒”,，又在供給端保障“住”

■本報見習記者 杜雨萌

最近一段時間,，有關房地產市場的話題成為熱搜榜上的關鍵詞，熱點城市紛紛再次出臺收緊政策,，北京更是于近一周內完成了樓市調控“三連收”,。而在博鰲亞洲論壇2017年年會上,，有關樓市的話題討論同樣熱度不減,。

“目前樓市調控的仍然是價格,?！眹医鹑谂c發(fā)展實驗室理事長,、中國社會科學院原副院長李揚認為,，房地產市場的調控不該把著眼點放到價格上,，如果僅是把調控目標定在資產價格上,，就是本末倒置,。

不過，在易居研究院智庫研究中心總監(jiān)嚴躍進看來,，調控價格也是有必要的,，畢竟牽涉到購房者和商業(yè)銀行等風險。但嚴躍進也告訴《證券日報》記者,，調控價格和調控供求是兩種模式,，短期來看調控價格是必要的，但后續(xù)還需要從供求關系入手,。

2017博鰲亞洲論壇年會上,，國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦指出，要解決房價的問題,，僅僅在需求側采取措施可能解決不了長期的根本問題,，因此，還是要深化城市化進程中供給側結構性改革,。

那么,，如何從供給端進行調控呢？

李揚認為,，首先一定要確立城市化步調和土地供應的關系,，其次可以通過杠桿率有效地調控房地產市場。

《證券日報》記者梳理今年3月份以來的樓市調控政策發(fā)現(xiàn),，熱點城市除了從需求端管住“炒”外,，同樣開始在供給端保障“住”。

以北京為例,，3月17日發(fā)布的新政中規(guī)定,，二套普宅、非普住宅的首付比例分別提高到60%、80%,；暫停發(fā)放25年以上房貸,；企業(yè)名義購買的商品住房3年內不得上市交易。隨后,，北京市地稅局,、市住建委聯(lián)合發(fā)布公告，北京購房資格審核中的納稅記錄也進一步從嚴,。另外,，市規(guī)土委近日已通知各區(qū)不動產登記中心，停止辦理不具有實際居住意義的異常形態(tài)平房（包括一間改多間,、房屋面積過小,、廊道、車庫,、通道的申請單獨轉移登記等情形）的不動產登記手續(xù),，遏制炒作“過道學區(qū)住房”。中國人民銀行營業(yè)管理部,、銀監(jiān)會北京監(jiān)管局等部門下發(fā)通知稱,，對于離婚一年以內的房貸申請人，商貸和公積金貸款均按二套房信貸政策執(zhí)行,。昨日晚間,，北京又發(fā)布的了《關于進一步加強商業(yè)、辦公類項目管理的公告》,，明確了“商改住”限購條件,。可以說,，上述舉措從需求端抑制了炒房需求,。

而在供給端，今年以來北京加大住宅用地特別是保障房,、自住房,、普通商品住房的土地供應力度。目前已供應商品住宅用地109公頃,，完成年度土地供應計劃的42%,，是去年同期商品住宅用地供應量的7.3倍。此外,，近期北京將推出商品住宅用地52公頃，其中自住型商品房用地44公頃,。

嚴躍進認為,，熱點城市繼續(xù)探索土地出讓和土地背后的制度問題，增加供地和靈活盤活存量用地將成日后調控的關鍵。